أخبار 🇨🇳 الصــين المقالات البارزة

هل هي بداية النهاية لـ “فيروس كورونا”؟

أعلنت لجنة الصحة الوطنية الصينية اليوم عن “تحسين” سياسة الوقاية من كوفيد في البلاد، والتي تشمل تخفيف متطلبات الحجر الصحي للمسافرين الأجانب، والتعديلات التي من المتوقع أن تحد من نطاق عمليات الإغلاق. في نهاية أكتوبر، بدأت مقاطع فيديو تنتشر على وسائل التواصل الاجتماعي للعاملين في مصنع آيفون في مدينة تشنغتشو يفرون من أرض المصنع، هربًا من إغلاق الحجر الصحي لنحو 200 ألف موظف، وسواء أراد العمال الهروب من الإغلاق نفسه أو تجنب الإصابة بـ كوفيد، فقد سلط الحادث الضوء على التحديات المستمرة التي تواجهها الصين في إدارتها للوباء، وشدد على الأسئلة المتعلقة بطول عمر سياسة الصين الخالية من كوفيد.

في الأيام الأخيرة ، شهدت مدينة قوانغتشو ما وصفه المسؤولون بأنه تفشي “رهيبة ومعقد”، بينما أدى ارتفاع كوفيد في جميع أنحاء البلاد إلى مزيد من الإغلاق مثل ذلك الذي حدث في  تشنغتشو، وفي الوقت نفسه، سجلت الصين في 10 نوفمبر (تشرين الثاني) أكثر من 10 آلاف حالة جديدة.

إذًا ما هي الشروط المسبقة اللازمة للتخفيف الحقيقي لسياسة عدم وجود كوفيد؟ كيف ستنتهي؟ وماذا يمكن أن تكون عواقبه؟

عندما نفكر في الآثار الاقتصادية الحالية والمستقبلية لسياسة الصين بشأن كوفيد، من المهم النظر في كيفية تأثير المستويات المختلفة للقيود على قطاعات مختلفة من الاقتصاد.

في أبسط صورها، تحد القيود من التنقل. كلما أراد المرء أن يذهب أبعد، كان الأمر أصعب. السفر دوليًا صعب للغاية، السياحة الداخلية لم يكن حالها أفضل بكثير، خلال مهرجان منتصف الخريف في سبتمبر، بلغت إيرادات السياحة 28.68 مليار يوان، بانخفاض 22.8٪ على أساس سنوي – و 60.6٪ من مستويات 2019، كان نفس المقياس 287.2 مليار يوان صيني خلال عطلة الأسبوع الوطني لشهر أكتوبر، بانخفاض 26.2٪ عن العام الماضي – و 44.2٪ من مستويات 2019.

عندما تحدث الفاشيات، فإن التجمعات غير الضرورية هي أول الضحايا، وأغلقت الحانات والنوادي الليلية، تذهب المطاعم للوجبات السريعة فقط. بعد سنوات من النمو الخطي، بدأت صناعة التموين في الانكماش في عام 2020، في الأشهر التسعة الأولى من عام 2022، انخفضت إيرادات الصناعة بنسبة 4.6٪ على أساس سنوي.

أثرت التعقيدات حول السفر والتجمع والتخطيط بشكل كبير على الطلب المحلي. في الربع الثالث، شكل الاستهلاك 52.4٪ من نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، انخفاضًا من 77.5٪ في الربع الثالث من عام 2021.

عندما يصبح تفشي المرض سيئًا حقًا، تتكثف هذه الآثار مع تداعيات تتجاوز قطاعات الترفيه، الذهاب إلى العمل يصبح مستحيلاً. تتعطل الشبكات اللوجستية، أدى الإغلاق الأخير لمصنع تجميع آيفون الضخم التابع لشركة فوكسكون في مدينة تشنغتشو إلى تهميش آلاف العمال – وربما كان المساهم الرئيسي في قرار فوكسكون (وآبل) بنقل إنتاج كبير إلى الهند، بسبب إغلاق شنغهاي بشكل كبير، بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي للربع الثاني 0.4 في المائة – وهو ثاني أسوأ نمو في عصر الإصلاح.

هناك أيضًا الضغط السياسي والمتعلق بالميزانية الذي يلقيه هذا على الحكومات المحلية – التي تتعامل بالفعل مع جميع أنواع القضايا المالية، في الآونة الأخيرة، توقفت العديد من الحكومات المحلية عن تقديم اختبار كوفيد المجاني.

كل هذا يطرح السؤال التالي: إذا كان التأثير الاقتصادي لإنعدام كوفيد شديدًا، فلماذا تستمر السياسة؟

الجواب البسيط: في نظر القيادة البديل أسوأ. نظرًا لانخفاض معدلات المناعة الطبيعية، وعدم اليقين المستمر بشأن جودة اللقاحات المحلية، وفعالية الرسائل الحكومية في الإبلاغ عن مخاطر كوفيد، يمكن أن تؤدي إعادة الانفتاح السريع إلى تجاوز النظام الصحي، قد تبدو الفوضى الاجتماعية التي قد تترتب على ذلك أكثر من قدرة الحزب على التعامل معها، يظل إغلاق المدن الكبيرة أكثر قابلية للإدارة بكثير من سيناريو الافتتاح الأسوأ، وكما أكد كبار القادة في اجتماع المكتب السياسي في 10 تشرين الثاني (نوفمبر)، فإنهم يخططون “للالتزام الثابت بمبادئ” الناس أولاً، الحياة أولاً”، الترجمة: الاعتبارات الاقتصادية ثانوية.

ببساطة لا يمكن الالتفاف حول حقيقة أن انعدام كوفيد سيستمر، مع بعض التعديلات الطفيفة، لبعض الوقت – من المؤكد تقريبًا أنه بحلول عام 2023، سيكون الافتتاح تدريجيًا ومن الواضح أنه سيتم التلغراف، حتى مع التيسير الخطابي والتنظيمي، سيستغرق الأمر وقتًا حتى تترسخ التغييرات فعليًا في مواجهة تنفيذ الحكومة المحلية والأعراف الاجتماعية حول الفيروس. من المرجح أن تؤدي الاختراقات الكبيرة في فعالية اللقاح أو الأدوية المضادة للفيروسات إلى تسريع العملية، ولكن ليس كثيرًا.

ستستمر صناعات الترفيه والاستهلاك المحلي في النضال، ستستمر دورة تفشي المرض وحالات الإغلاق، مصحوبة بالآثار الاقتصادية المصاحبة، ستواجه الحكومات المحلية أعباء مالية كبيرة، نأمل أن تتم إدارة حالات تفشي المرض بشكل أفضل، وأن تكون عمليات الإغلاق أكثر استهدافًا ودقة، لكن هذا كان الأمل في العام الماضي.

لا يمكن للصين أن تظل مغلقة إلى الأبد، لكنها يمكن أن تظل مغلقة لفترة أطول بكثير مما يعتقد العديد من المراقبين.

إذا انتهى انعدام كوفيد، فلا ينبغي أن نتوقع أن تموت الرموز الصحية التي أصبحت منتشرة في كل مكان في أجزاء كثيرة من الصين جنبًا إلى جنب مع الحجر الصحي القسري، وفقًا لإعلان مجلس الدولة في 11 نوفمبر حول إجراءات كوفيد “المُحسَّنة”، فإن “السعي الدؤوب” لسياسة انعدام كوفيد الديناميكية ستستمر، حتى مع تخفيف متطلبات الحجر الصحي، تساعد مراقبة المواطنين واسعة النطاق التي يحركها التطبيق باسم صفر كوفيد في تطبيع المراقبة المستهدفة للسكان الذين تعتبرهم الحكومة “تهديدات” – والعكس صحيح، على سبيل المثال، يخضع السكان الأوسع الآن لأساليب تقييد الحركة المطورة في شينجيانغ ، مثل”الإدارة المغلقة”، والتي تمنح سكان المجمعات السكنية طريقًا واحدًا فقط وطريقًا واحدًا للخروج. إن أساليب التدخل الجسدي هذه لا تترك مجالًا كبيرًا للمواطنين للقلق بشأن التطفل الافتراضي، في حقبة ما بعد كوفيد، يثير رعب الوضع الراهن تسلسلاً هرميًا حيث تحتل الخصوصية الرقمية مرتبة منخفضة نسبيًا.

عندما اندلعت الاحتجاجات ضد البنوك الحكومية هذا الصيف في خنان بعد أن رأى مئات الآلاف من الأشخاص مدخراتهم مهددة بفعل البنوك الفاشلة، قلبت السلطات الرموز الصحية للعملاء المتأثرين باللون الأحمر ، ومنعتهم فعليًا من الذهاب إلى أي مكان. (إذا لم تتمكن من الخروج ، فلا يمكنك الاحتجاج.) استخدام الرموز الصحية لإعاقة حرية الفرد غير المصاب بالعدوى يتعارض مع لوائح حماية البيانات الخاصة بإدارة الفضاء الإلكتروني في الصين ، والتي تم إصدارها ردًا على كوفيد في فبراير 2020، “المعلومات الشخصية التي تم جمعها للسيطرة على الأوبئة والوقاية من الأمراض وعلاجها لا يجوز استخدامها لأغراض أخرى”، كما ينص الإشعار، من جانبها، أعلنت لجنة فحص الانضباط في تشنغتشوأنه تمت معاقبة ما لا يقل عن خمسة من المسؤولين المخالفين، ولكن فقط بعد تفريق الاحتجاجات.

يُعد المسؤولون في مدينة خنان مثالًا ساطعًا على تطبيق “التوسع التدريجي”، كانت المهمة الأصلية – المراقبة المستمرة للموقع باسم منع انتقال العدوى – غازية بالفعل. لكن السلطات المركزية تدرك الرهانات السياسية المتمثلة في الحفاظ على نسبة منخفضة من كوفيد، وكذلك منع ظهور وباء آخر داخل حدود الصين، والأكثر إثارة للقلق، إذا كانت المراقبة الرقمية تساعد في منع عمليات الإغلاق المستقبلية، فإن الاحتجاجات السابقة أثناء الحبس تشير إلى أن الجمهور قد يفضل، لأسباب مفهومة، أن يتم تعقبهم على أن يكونوا محاصرين في المنزل.

أدى إغلاق شنغهاي في ربيع عام 2022 والحجر الصحي الشديد في شينجيانغ في سبتمبر إلى اندلاع موجة من الاضطرابات، مما يؤكد كراهية السكان تجاه عمليات الإغلاق وآثارها الجانبية المباشرة والمهددة جسديًا، مثل فقدان الوصول إلى الطعام أو الدواء. كان دافع عمال فوكسكون الفارين من عمليات الإغلاق الوشيك هو التركيز المفرط للشركة على الإنتاجية وسياسة الحكومة الخالية من كوفيد، وليس المراقبة الرقمية التي تكمن وراءها، في تسلسل ماسلو الهرمي للاحتياجات، تحتل حرية الحركة والوصول إلى الطعام مرتبة أعلى بكثير في معظم الحالات من تجنب الاكتشاف الرقمي – في الوقت الحالي.

حتى لو تم تخفيف سياسات انعدام كوفيد وظيفيًا، فقد أثبتت “الوقاية من الوباء” أنها مفيدة للغاية كأساس منطقي لجميع أنواع المراقبة. بين كاميرات المراقبة في الأماكن العامة والهواتف الموجودة في الجيوب ، يبدو أن الحزب الشيوعي الصيني، بالتنسيق مع وكالات الدولة، وشركات التكنولوجيا، وإلى حد ما الأفراد، يحقق دخولًا من جانبين إلى حياة الناس الشخصية – يراقبونهم من التلسكوبات والمجاهر في وقت واحد. سيكون إقناعهم بالتخلي عن ذلك مهمة شاقة.

راهن شي جين بينغ برأس مال سياسي كبير في طريقة تعامله مع جائحة كوفيد. منذ أن أخبر رئيس منظمة الصحة العالمية، في أواخر كانون الثاني (يناير) 2020، “أنا نفسي أصدر الأوامر. أنا بنفسي أضع الخطط، “لقد امتلك الاستجابة للوباء. في مناسبات متعددة عندما بدا أن سياسة انعدام كوفيد قد استغرقت مسارها حتمًا، ضاعف من قوته وشددت البلاد القيود أكثر من أي وقت مضى. لست في وضع يسمح لي بالتكهن بالضبط حول الكيفية التي ستنتهي بها السياسة أو كيف سيبدو التعايش مع الفيروس من الناحية العملية، لكنني أعتقد أن النتيجة الأكثر إثارة للاهتمام على المدى الطويل للسياسة هي أنها أعادت كتابة العقد الاجتماعي في الصين.

يمثل صفر كوفيد شكلاً جديدًا من أشكال الشرعية للحزب الشيوعي. في العصور السابقة، كان الافتراض هو أن الشعب الصيني يقبل الضوابط الاستبدادية واستمرار حكم الحزب الواحد – وفي المقابل، يخلق الحزب ظروفًا للنمو الاقتصادي وتصبح حياة الناس أفضل ماديًا، كان هذا صحيحًا خلال 40 عامًا من الإصلاح والانفتاح، حيث ارتفع الاقتصاد الصيني بشكل صاروخي باستمرار. لكن أظهرت حالة انعدام كوفيد أن الحزب يصل إلى شكل مختلف من الشرعية، بمستوى أعمق في تسلسل ماسلو الهرمي للاحتياجات. أظهرت عمليات الإغلاق المستمرة وخنق الصناعة الإنتاجية أن الحزب مستعد الآن للتضحية بالنمو الاقتصادي من أجل شيء أكثر قدسية: الحياة نفسها.

تحت شعارات مثل “الحياة فوق كل شيء” و”الحياة أولاً للناس”، يجادل الحزب الآن بأنه فريد بين القوى العظمى في حقيقة أنه أعطى الأولوية للحياة أثناء الوباء. بينما جادل السياسيون الأمريكيون صراحةً بأن الاقتصاد أهم من حياة كبار السن وتسبب في وفاة أكثر من مليون شخص ، فإن الصين تسلط الضوء بفخر على سياستها الخالية من كوفيد باعتبارها نجاحًا باهرًا بالمقارنة، وكما قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية هوا تشون ينغ في سبتمبر 2020، “ليس لدي أي نية للحكم على استجابة الولايات المتحدة للوباء، لكني أتذكر أن الدكتور فوسي قال ذات مرة إن الأرقام لا تكذب”.

من غير الواضح إلى أي مدى سيكون هذا مقنعًا للسكان على المدى الطويل. في حين أن هناك حجة مقنعة في المجمل للمقارنة الصارخة في معدل الوفيات، فإن حقيقة عمليات الإغلاق المطاحن قد أرهقت الناس. معدل بطالة الشباب يعني أن واحدًا من كل خمسة من الشباب الحضري عاطل عن العمل، مما أدى إلى زيادة المنافسة الوحشية بالفعل في المجتمع، ارتفعت معدلات الاكتئاب بشكل كبير، كما ارتفعت عمليات البحث عبر الإنترنت عن الاستشارة النفسية، التداعيات النفسية طويلة المدى هي قضية ستعيد تشكيل المجتمع الصيني لسنوات قادمة، لا يتعلق هذا فقط بعبء قضايا الصحة العقلية التي أبرزها الوباء بشكل حاد، ولكن أيضًا في كيفية ارتباط الناس بهذا العقد الاجتماعي الجديد.

الشرط المسبق الموضوعي لإنهاء سياسة الصين الخاصة بعدم وجود كوفيد هو زيادة معدل التطعيم للسكان المعرضين للخطر، وخاصة كبار السن، وهو ما يكفي للتخفيف من مخاطر الأعداد الكبيرة من الوفيات الزائدة المرتبطة بـ كوفيد. اعتبارًا من الصيف الماضي، تم تطعيم ما يقرب من 70٪ من كبار السن في الصين وإعطائهم جرعات معززة، لكن هذا كان معدلًا أقل بكثير مما هو عليه في بلدان مثل ألمانيا أو اليابان ، حيث تلقى ما يزيد عن 85٪ من السكان المسنين جرعة معززة.

علاوة على ذلك، استخدمت جميع اللقاحات الحالية تقنية الفيروس المعطل بدلاً من نهج الرنا المرسال الأكثر فاعلية المستخدم على نطاق واسع في الولايات المتحدة وأوروبا، لم توافق الصين بعد على لقاحات الرنا المرسال الأجنبية، ولم تبدأ النسخ المحلية إلا مؤخرًا التجارب السريرية، مما يشير إلى أن الانتشار الواسع لا يزال بعيدًا عن عدة أشهر إلى سنوات.

قد يكون هناك أيضًا شرط سياسي مسبق لإنهاء سياسات انعدام كوفيد رسميًا ، نظرًا للالتزام الشخصي الذي ارتبط به شي وغيره من كبار القادة ، وعلى الأخص في مؤتمر الحزب العشرين الأخير . من الصعب تقييم هذا الاعتبار السياسي لإنهاء تدابير انعدام كوفيد ، ولكن من المحتمل أن يتضمن تقييمًا شخصيًا من قبل Xi لمخاطر الاستقرار السياسي والاجتماعي بقدر مخاطر الصحة العامة.

في غضون ذلك، من المرجح أن تواصل بكين تحسين نهج الاستجابة الديناميكي الخاص بها، بناءً على التخفيف الأخير لمتطلبات الحجر الصحي للمسافرين الأجانب. بمرور الوقت، من المحتمل أن يعني هذا تخفيف تدابير الصحة العامة للتخفيف من آثارها الاقتصادية والاجتماعية. من الناحية العملية، من المحتمل أن يتضمن هذا الاسترخاء مزيدًا من تقصير فترات الحجر الصحي والتخلص من التأكيد على استخدام عمليات الإغلاق الصارمة، من المحتمل أن تستمر بعض تدابير كوفيد التقييدية في الصين حتى يتم نشر لقاحات الرنا المرسال على نطاق واسع. 

من المرجح أن تكون العواقب الدائمة لفيروس كورونا المستجد على الصين اقتصادية واجتماعية. على الصعيد الاقتصادي، أنتج فيروس كورونا نموًا أبطأ وحث الشركات الأجنبية على إعادة التفكير في سلاسل التوريد المتمركزة حول الصين. على الجبهة الاجتماعية، من المرجح أن تشمل العواقب الدائمة استمرار انعدام الثقة بين الدولة ومواطنيها، ولا سيما سكان المدن؛ وبصمة أكبر لتقنية التتبع والمراقبة الرقمية.

كانت تدابير كوفيد شديدة التقييد في الصين فعالة في إنقاذ الأرواح استجابة للمتغيرات المبكرة، ولكنها تسببت في أضرار أكثر من نفعها في الموجات الأخيرة.