أخبار 🇨🇳 الصــين

مخطط تجارة الانبعاثات الحيوية في الصين

مطلوب تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول منتصف القرن؛ لمنع الاحترار العالمي الخطير وتحقيق أهداف اتفاقية باريس، كما أنه هدف لابد منه للاقتصادات الكبرى إذا أرادت تجنب المخاطر البيئية والاقتصادية الناجمة عن عدم كفاية الإجراءات المناخية.

تقنيات الوصول إلى حياد الكربون معروفة بالفعل. تكلفة القيام بذلك تستمر في الانخفاض. تقدر اللجنة البريطانية المعنية بتغير المناخ تكاليف الموارد الصفرية الصافية السنوية بنسبة تتراوح بين واحد إلى اثنين في المائة من إجمالي الناتج المحلي في عام 2050، وقد أعلن الرئيس التنفيذي للجنة، كريس ستارك، في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي أن “التكلفة بشكل عام منخفضة بشكل مدهش – فهي أرخص حتى من العام الماضي عندما أجرينا تقييماتنا”، تدعي توقعات الاتحاد الأوروبي الأخيرة أنه يمكن تحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050 مع استمرار تحقيق نمو اقتصادي تراكمي يبلغ حوالي 50 % خلال تلك الفترة.

الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش أطلق ملاحظة تحذيرية في الآونة الأخيرة، مع ذلك أن “جميع الالتزامات إلى الصفر الصافي يجب أن تكون مدعومة بخطط واضحة وذات مصداقية لتحقيقها. الكلمات ليست كافية”.

أنظمة تداول الانبعاثات هي بالضبط نوع أدوات السياسة التي تمنح البلدان وسائل تحقيق هذه الأهداف بطريقة فعالة من حيث التكلفة، ربما كانت بدايتها الرسمية الشهر الماضي هادئة، لكن نظام التجارة الوطني لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الصين قد يصبح أهم سياسة منفردة لتخفيف آثار تغير المناخ في العالم.

ويهدف إلى تقليل الانبعاثات من القطاعات الأكثر تلويثًا في الصين – الطاقة والصناعة – والقيام بذلك بطريقة فعالة من حيث التكلفة، وتوفير الأموال للتحول التكنولوجي للقطاعات وحماية القدرة التنافسية الصناعية، من خلال إعدادات السياسة الصحيحة، يمكن لنظام تداول الانبعاثات أن يساعد أيضًا في وضع الصين على طريق تحقيق رؤيتها الوطنية لحياد الكربون في وقت أقرب من العام المستهدف 2060.

إلى جانب التعميم المخطط لنظام تداول الانبعاثات من الطاقة إلى القطاعات الصناعية، ستكون هناك مع ذلك حاجة إلى تعزيز تصميم المخطط، ويشمل ذلك سقفًا مطلقًا لانبعاثات الكربون يتماشى مع أهداف الصين الوطنية متوسطة وطويلة الأجل. ستحتاج هذه الأهداف أيضًا إلى التعزيز بمرور الوقت، سيكون هناك أيضًا حاجة إلى إدخال مبكر للمزاد العلني لتراخيص الكربون؛ لتعزيز إشارة سعر الكربون في النظام وجمع الأموال اللازمة لدعم الاستثمارات في تكنولوجيا إزالة الكربون. إن تعزيز نظام الاختبارات التربوية بهذه الطرق سيساعد أيضًا في جعل طموح الصين قصير المدى في التخفيف من انبعاثات الكربون متماشياً مع رؤية شي جين بينغ طويلة المدى لحياد الكربون.

وسيتعين أيضًا أن يقترن بالتزامات الصين بتحقيق ذروة الانبعاثات بحلول عام 2025، والحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون عند 10 مليارات طن والانبعاثات غير ثاني أكسيد الكربون عند ملياري طن بحلول عام 2025 أيضًا، والحد من إجمالي قدرة طاقة الفحم عند 1150 جيجاوات في نفس العام. قد تبدو هذه شاقة لبعض المراقبين. ومع ذلك، فهي قابلة للتنفيذ، والأهم من ذلك، أنها ضرورية إذا أرادت الصين أن يكون لها مسار واقعي نحو حياد الكربون بحلول منتصف القرن، خلاف ذلك، يصبح منحنى الضبط شديد الانحدار.

والأهم من ذلك، أن تطوير نظام الاختبارات الإلكترونية في الصين في السنوات الأخيرة كان له أيضًا تأثير كبير على نهج العديد من نظرائه الإقليميين للحد من انبعاثاتهم.

التزمت كوريا الجنوبية واليابان مؤخرًا بأهداف صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050، وقد أدركت كوريا الجنوبية أن نظامها الرائد في تداول الانبعاثات، والذي يتمتع الآن بأكثر من ست سنوات من الخبرة الناجحة، يمكن أن يلعب دورًا رئيسيًا في تحقيق هدفها الوطني، يجري العمل أيضًا هذا العام حول كيفية تعديل إعدادات خدمات الاختبارات التربوية لتحقيق ذلك، بما يتوافق مع أهداف التخفيض الوطنية الأكثر طموحًا لعام 2030.

لقد أدركت اليابان أنها بحاجة ماسة إلى وضع سياسة من نوع مماثل للمساعدة في تحقيق هدفها الصافي صفر. تعمل كل من وزارة البيئة ووزارة الطاقة والتجارة والصناعة على إجراءات تسعير الكربون باتباع تعليمات من رئيس الوزراء يوشيهيدي سوجا لوضع اقتراح.

ربما كان الاحتضان الأخير الأكثر إثارة للإعجاب لإمكانات أنظمة تداول الانبعاثات في جنوب شرق آسيا. إندونيسيا، التي يُتوقع أن تكون رابع أكبر اقتصاد في العالم بحلول عام 2050، تسير الآن على مسار سريع لتنفيذ نظام تداول وطني للانبعاثات بحلول عام 2024، بدءًا من نظام تداول تجريبي للانبعاثات هذا العام لقطاع الطاقة. وبالمثل، تتقدم فيتنام، حيث تمت الموافقة على التشريعات ذات الصلة لنظام تداول الانبعاثات في نوفمبر الماضي ودخلت حيز التنفيذ بحلول عام 2022.

تقوم دول رابطة دول جنوب شرق آسيا الأخرى مثل تايلاند والفلبين بإعداد أنظمة مماثلة.،سنغافورة، التي تفرض ضريبة الكربون حاليًا، تراقب عن كثب هذه التطورات في آسيا حيث سيكون لها اهتمام كبير بسوق الكربون الإقليمي.

ما يعنيه هذا هو أن اقتصادات الآسيان الرئيسية تضع الأنواع الصحيحة من السياسات اللازمة؛ لتحقيق صافي انبعاثات صفرية بطريقة فعالة من حيث التكلفة، قدرتها على النمو الاقتصادي معترف بها على نطاق واسع. ومع ذلك، فإن تحقيق هذا النمو بطريقة مستدامة يتطلب إدارة دقيقة للمخاطر البيئية والاقتصادية. لذلك، فإن اقتران أنظمة تداول الانبعاثات الوطنية هذه بأهداف خالية من الكربون بحلول عام 2050 سيكون أمرًا بالغ الأهمية، على الرغم من أن هذه البلدان تتخلف حاليًا عن مناطق العالم الأخرى في الوفاء بهذه الالتزامات.

لقد حان الوقت الآن، قبل قمة الأمم المتحدة الحاسمة في تشرين الثاني / نوفمبر في جلاسكو، لكي تلتزم اقتصادات الآسيان أيضًا بانبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050، وتضع نفسها على الطريق الصحيح لتحقيق نمو مستدام طويل الأجل. ستكون هذه الأهداف قابلة للتحقيق في المنطقة إذا تم دعمها بسياسات تخفيف فعالة، بما في ذلك أنظمة تداول الانبعاثات. يوفر إطلاق “خدمات الاختبارات التربوية” في الصين حافزًا آخر لهم للعمل.

هذا من شأنه أن يترك أستراليا كرجل غريب إقليمي رئيسي، إن تمرد كانبرا المستمر بشأن حياد الكربون في منتصف القرن أمر غير مقبول. تمامًا مثل رفضها تبني نظام تسعير الكربون لمنح أي هدف فرصة حقيقية للنجاح.

يمكن أن تصبح آسيا الآن المحور العالمي لأنظمة تداول انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وبوجود الإرادة السياسية الكافية، يمكن أن يمهد الطريق الآن للعالم لتحقيق مستقبل خالٍ من الانبعاثات الصافية لنا جميعًا.