أخبار 🇨🇳 الصــين

هل يمكن أن ينعش صيف الصين الحار العمل بشأن تغير المناخ؟

لأكثر من شهرين، كانت الصين – إلى جانب بقية العالم – تكافح مع الحرارة الشديدة والجفاف الشديد. تواجه مئات المدن درجات حرارة في التسعينيات وما فوق، وأصدرت بكين الشهر الماضي أول تحذير من الجفاف على مستوى البلاد منذ ما يقرب من عقد من الزمان، من حيث المساحة الممتدة، سجلت موجة الحر رقماً قياسياً عالمياً، كما كان الحال في الصيف الماضي، أدت الحرارة الشديدة إلى طفرات في استخدام الطاقة، والتي حذر الاقتصاديون من أنها ستؤدي على الأرجح إلى أزمات في سلسلة التوريد ، في مقاطعة سيتشوان، اضطرت العديد من المصانع إلى تعليق عملياتها لأكثر من أسبوع.

إن ارتفاع درجات الحرارة ليس هو الطقس القاسي الوحيد الذي يجب على الصين مواجهته. شهدت مقاطعة شانشي هطول أمطار قياسية في أغسطس، وقتل 16 شخصًا على الأقل بسبب الفيضانات في تشينغهاي. في يونيو، تضرر ما يقرب من نصف مليون شخص من الأمطار التي غمرت المدن في جميع أنحاء الجنوب، مع استمرار ارتفاع درجات الحرارة العالمية في العقود المقبلة، ستواجه الصين تكلفة اقتصادية وبشرية باهظة.

ولكن حتى في الوقت الذي تكافح فيه البلاد آثار الاحتباس الحراري، فإن مجموعة من العوامل الاقتصادية المحلية والعوامل السياسية الدولية قد تعوق استجابة بكين، على الرغم من التعهدات بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، والوصول إلى ذروة استخدام الفحم في عام 2025، أعلنت بكين في الربيع الماضي أن إنتاج الفحم سيزداد. في أوائل أغسطس، علقت بكين المحادثات الأمريكية الصينية المزمعة منذ فترة طويلة بشأن تغير المناخ بسبب زيارة نانسي بيلوسي إلى تايوان، مع استمرار سوء الأحوال الجوية داخل حدودها، ما هي أنواع التحديات الفورية وطويلة الأجل التي ستواجهها الصين؟ ومع الجولة القادمة من مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ المقرر عقدها في نوفمبر، ماذا تعني تصرفات الصين للجهود العالمية للتصدي لتغير المناخ؟

إن موجة الحر هذا الصيف، والاضطراب الذي تسببت فيه في مقاطعة سيتشوان الصينية، يمثلان رمزًا للتحديات المستقبلية للبلدان في الوقت الذي تتغلب فيه على الآثار المتفاقمة لتغير المناخ. في حين أن شدة الموجة الحارة ربما كانت غير متوقعة، فقد تفاقمت بشكل كبير بسبب نظام شبكة الطاقة غير المرنة في الصين، وقد سلطت الكوارث الطبيعية التي تتراوح من الجفاف إلى الفيضانات الضوء بالمثل على الحاجة إلى تدابير أفضل للتكيف مع المناخ بما في ذلك البنية التحتية المرنة، وتحسين نظم الإنذار المبكر وإدارة الكوارث، والحلولانعدام الأمن الغذائي الناجم عن تغير المناخ. مثل البلدان الأخرى، ستتطلب جهود التخفيف في الصين تحولًا في قطاعي الطاقة والصناعة، لكن الحكومة تواجه أيضًا حاجة ملحة للتخطيط لعالم يتمتع بمناخ أقل قابلية للتنبؤ. لن يكون تحقيق ذلك أمرًا سهلاً، ومن المحتمل أن نشهد المزيد من الاضطراب قبل أن نرى تقدمًا.

تحدث هذه الكوارث الطبيعية أيضًا على خلفية التباطؤ الاقتصادي الحاد وعمليات الإغلاق غير المسبوقة في متابعة سياسة الحكومة “صفر كوفيد”، والتي تزيد من سوء آفاق النمو في الصين. على الرغم من الآثار الإيجابية، التي يمكن أن يحدثها النشاط الاقتصادي المنخفض على الانبعاثات، وهو ما تشير إليه بعض التقديراتقد انخفضت بشكل ملحوظ هذا العام، والانكماش الاقتصادي لا يفضي إلى أهداف سياسية جريئة قد تؤثر على النمو أو أمن الطاقة. سياسة المناخ ليست استثناءً: من غير المرجح أن نرى أي التزام بالتخلص التدريجي من الفحم هذا العام، خاصة وأن صانعي السياسات يتدافعون لضمان امتلاك البلاد لموارد طاقة كافية؛ لتجنب عمليات الإغلاق المستقبلية، بقدر ما يرى صانعو السياسة الفحم كمصدر طاقة موثوق به يمكن أن يساعد في التعامل مع الزيادات المفاجئة في الطلب، أو الفشل من قبل مصادر الطاقة الأخرى، مثل الطاقة الكهرومائية، فمن المحتمل أن نرى دعمًا مستمرًا من الحكومة الصينية لبناء محطات طاقة حرارية. وبالتالي، قد تكون الإعلانات في الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف القادم مخيبة للآمال. علاوة على ذلك، وبغض النظر عما إذا كانت محادثات المناخ الثنائية تستأنف أم لا، فإن العلاقات المتوترة بين الولايات المتحدة والصين ستجعل التعاون صعبًا.

هناك بعض الجوانب الإيجابية: من المتوقع أن يؤدي التوسع في الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الصين مرة أخرى، إلى تحطيم الأرقام القياسية وإبقاء البلاد متماشية مع التزاماتها الدولية، تعد المزيد من قدرات التوليد، من أي نوع، مفتاحًا لتجنب أزمات الطاقة المستقبلية، وستحفز التوسع المستمر في مصادر الطاقة المتجددة بخلاف الطاقة الكهرومائية، لقد تم تحديد التكامل الضعيف لأسواق الطاقة في الصين منذ فترة طويلةكتحدي في مكافحة تغير المناخ، ولكن الآن بعد أن أصبح تهديدًا ملموسًا للاستقرار الاقتصادي والاجتماعي، فمن المحتمل أن نرى المزيد من الالتزام بالإصلاح، إعادة الهيكلة الاقتصادية، بما في ذلك تقليل الاعتماد على قطاع العقارات، قد تؤدي أيضًا إلى خفض الانبعاثات من صناعات الأسمنت والصلب، والتي لها بصمة كربونية هائلة، قد تحافظ هذه الاتجاهات، على الأقل في الوقت الحالي ، على بعض الزخم نحو تقليل الانبعاثات، ولكن في النهاية، لا تزال السياسة المحلية، سواء كانت مدفوعة بالمنافسة أو الضرورة، هي العامل الأكثر أهمية لتتبع قياس التقدم المحرز في تغير المناخ، ستكون هناك حاجة إلى طموح سياسي أكثر جرأة، إذا أرادت الصين أن تقدم مساهمات كبيرة للحد من الانبعاثات على المدى الطويل، وقد يكون من الصعب تحقيق ذلك في الوقت الذي تواجه فيه البلاد عدم استقرار اقتصادي وعالمي غير مسبوق.

أكدت موجات الحر والجفاف مرة أخرى ضعف الصين أمام تغير المناخ والطقس المتطرف، وقدمت المزيد من الأسباب لتقليل الانبعاثات، وكذلك لتعزيز العمل في بقية العالم.

كما أدى الجفاف وموجات الحرارة إلى نقص الكهرباء في المقاطعات المعتمدة على الطاقة الكهرومائية في وسط الصين، وخاصة سيتشوان، كشف هذا عن نقاط الضعف والصلابة في إدارة شبكة الكهرباء في الصين: واصلت سيتشوان تصدير كميات كبيرة من الكهرباء إلى الشرق، مع تقنين الاستهلاك داخل المقاطعة، كما توجد مؤشرات على فشل محطات توليد الكهرباء بالفحم والغاز في العمل خلال فترة النقص؛ بسبب ارتفاع أسعار الوقود مما ساهم في النقص. يؤدي الافتقار إلى إدارة مرنة للشبكات إلى استمرار الاعتماد على طاقة الفحم ويخلق حاجة متصورة لبناء المزيد منها. شهدت نقص الكهرباءفي خريف عام 2021، أدت بالفعل إلى إصلاحات سريعة للشبكة كانت عالقة لفترة طويلة، ومن المرجح أن تؤدي أزمة الطاقة هذا الصيف إلى تسريع هذه العملية أكثر.

شهد عام 2022 أيضًا منشآت طاقة نظيفة حطمت الرقم القياسي، وبعض الإجراءات السياسية الواعدة. تم التأكيد مؤخرًا على أهداف زيادة الانبعاثات في قطاع الحديد والصلب قبل عام 2025، وانبعاثات صناعة الأسمنت قبل عام 2023 . هذا أمر مهم للغاية، حيث أن القطاعات هي من أكبر مصادر انبعاث الكربون في الصين بعد توليد الطاقة.

انخفضت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الصين لمدة 12 شهرًا على التوالي حتى يونيو، بسبب التباطؤ في بناء العقارات، وإجراءات التحكم في كوفيد، والنمو القوي للطاقة النظيفة.

تشير كل هذه الاتجاهات إلى أن هناك مساحة للصين لتعزيز أهدافها الخاصة بالانبعاثات لهذا العقد. تترك الأهداف الحالية الجدول الزمني المحدد ومستوى ذروة الانبعاثات مفتوحين، وهناك حاجة إلى مزيد من الوضوح. تحديد سنوات الذروة والمستويات للقطاعات الرئيسية كثيفة الاستهلاك للطاقة، على سبيل المثال، من شأنه أن يجعل أهداف الصين أكثر شفافية وتحديدًا.

من الواضح أن قرار الصين بتعليق محادثات المناخ الثنائية مع الولايات المتحدة لا علاقة له بالمناخ بل له علاقة كبيرة بالسياسة، لا تحتاج الصين إلى التحدث إلى الولايات المتحدة من أجل تسريع العمل المناخي في الداخل، بدافع من التأثيرات المناخية التي تواجهها البلاد، وزيادة الدعم للطاقة النظيفة والتكيف مع المناخ في البلدان النامية، كما تعهد الرئيس شي، هذه هي المساهمات الأساسية التي يمكن أن تقدمها الصين.

تمثل موجة الحر على طول حوض نهر اليانغتسي في الصين مخاطر وفرصًا للعمل المناخي في الصين.

من ناحية أخرى، قد يؤدي النقص الحاد في الطاقة في سيتشوان وتشونغتشينغ إلى اتجاه أقوى نحو أمن الطاقة، من خلال إضافة المزيد من محطات الفحم، هذا النهج سيكون مؤسفا. من المفارقات معالجة أزمة ناجمة عن تغير المناخ بحل لا يؤدي إلا إلى تفاقم المشكلة الأساسية. لكنه بالفعل حل جذاب من الناحية السياسية. قامت مقاطعة هونان، وهي مقاطعة لديها حافظة طاقة مماثلة لسيشوان، وعانت من الطقس البارد وأزمة الكهرباء في عام 2020، بمزيد من محطات الفحم لضمان إمدادات الطاقة، ولديها حاليًا المزيد من مشاريع الفحم قيد التطوير أكثر من أي مقاطعة صينية أخرى.

من ناحية أخرى، فإن موجة الحر الشديدة، إلى جانب الأحداث المناخية مثل فيضان عام 2021 في تشنغتشو، تدفع إلى الوطن بإلحاح تغير المناخ بالنسبة للجمهور الصيني، تتحدى هذه التطورات الرواية القديمة القائلة بأن الصين كانت دولة معرضة للكوارث عبر تاريخها، وما يحدث الآن لا يختلف عن الماضي، إن تأثيرات المناخ ليست مجرد أرقام صلبة لدرجات الحرارة أو مستويات هطول الأمطار، ولكن كيف يعيشها الناس جسديًا وعاطفيًا، ببطء ولكن بثبات، سيؤدي هذا إلى تغيير كيفية إدراك الدولة للحاجة إلى اتخاذ إجراءات مناخية.

السؤال المهم هو إلى أين سننتقل من هنا: هل سيزداد الوعي بمرور الوقت ويؤدي إلى اتخاذ إجراءات سياسية (كما فعلت الصورة الجوية لبكين لتقليل استهلاك الفحم الإقليمي)، أم هل ستسود الذاكرة قصيرة المدى مع انتقال البلاد إلى التحدي الفوري التالي؟ من السابق لأوانه معرفة ذلك، لكن الإجابة ستكون مهمة للغاية. مع تضاؤل ​​تأثيرات الدوافع التقليدية للعمل المناخي في الصين، يمكن أن تصبح مخاطر المناخ سببًا ناشئًا للعمل.

قد يمثل التعليق الأخير لمحادثات المناخ بين الولايات المتحدة والصين أحد هذه العوامل الدافعة المتناقصة. على مدى العقد الماضي، حفز استقرار علاقتها مع الولايات المتحدة وإبراز صورة عالمية متجاوبة بكين على العمل بشأن تغير المناخ، أدى قطع الخط الساخن للمناخ الثنائي إلى إثارة تساؤلات حول كل هذه الدوافع، ما هو واضح هو أن هذه الخطوة هي أخبار سيئة لسياسات المناخ العالمي، جادل بعض خبراء تغير المناخ بأن الأمر الأكثر أهمية هو اتخاذ الولايات المتحدة والصين إجراءات محلية، في حين أن هذه بالتأكيد نقطة صحيحة، يجب ألا نشطب قيمة المشاركة بين أكبر مصدرين للانبعاثات في العالم، ببساطة، لا يمكن إدارة أي تحدٍ عالمي بشكل فعال إذا لم تتحدث الولايات المتحدة والصين مع بعضهما البعض.

وبالتالي، فإن تعليق محادثات المناخ بين الولايات المتحدة والصين يمثل تحولًا محفوفًا بالمخاطر، ويترتب عليه وسط صراع مستمر لإبقاء أجندة المناخ بعيدة عن الجغرافيا السياسية، إذا وضعنا المسئول عن هذه الخطوة جانبًا، فإن الوضع الحالي يقوض أساس جهود المناخ العالمي، لذلك من مصلحة جميع الأطراف استعادة محادثات المناخ بين الولايات المتحدة والصين في الفترة التي تسبق قمة المناخ27، يجب على كل من الولايات المتحدة والصين النظر في استخدام فرص الاجتماعات رفيعة المستوى المحتملة في قمة مجموعة العشرين في نوفمبر لإطلاق محادثات المناخ. في غضون ذلك، يجب النظر بعناية في التوازن بين المشاركة الخاصة والدبلوماسية العامة، بالنظر إلى أن مستقبل الكوكب على المحك، يجب على اللاعبين الآخرين، مثل الأمم المتحدة، أن يفكروا أيضًا في القيام بدور الوسيط.

جاء تعليق محادثات المناخ بين الولايات المتحدة والصين – التي كانت ذات يوم حجر الأساس الدبلوماسي لاتفاقية باريس – بمثابة مفاجأة، كما أن تداعياته على التعاون المناخي متعدد الأطراف خطيرة. ومع ذلك، ليس هناك شك في أنه من المصلحة الذاتية الوطنية للصين العمل على معالجة نقاط الضعف المناخية وخنق الضباب الدخاني، عن طريق نقل الاقتصاد بعيدًا عن التصنيع الملوث نحو الابتكار والخدمات، واتخاذ مكانة رائدة في أسواق التكنولوجيا النظيفة المبتكرة.

كما أن ضعف الصين الشديد تجاه تغير المناخ ليس خبراً بالنسبة لصانعي السياسة الصينيين، أصدرت الحكومة الصينية أول تقييم وطني لها بشأن تغير المناخ في عام 2006، وتقوم الآن بإعداد رابع تقييم له. هذه التقارير الطويلة والمتكاملة (التي تضمنت 900 صفحة، مع أكثر من 500 مؤلف) توضح بالتفصيل المخاطر العديدة التي يشكلها تغير المناخ على أنظمة المياه والغذاء والطاقة في الصين والأنهار الجليدية ذات الأهمية الحيوية وغير ذلك.

نادرًا ما يكون هناك خلاف حول كون هذه الآثار ستزداد سوءًا – المحاصيل المدمرة، وتفاقم حالات الجفاف، وغمر المناطق الساحلية – في ظل سيناريوهات الانبعاثات العالية. قال تشين ليجوان، كبير خبراء التوقعات في مركز المناخ الوطني الصيني، إن تغير المناخ يمكن أن يجعل موجات الحر المميتة، مثل الموجة الأخيرة، طبيعية جديدة في الصين.

استجابة السياسة واضحة أيضًا. أهداف الصين “الكربون المزدوج”، للوصول إلى ذروة الانبعاثات قبل عام 2030، والوصول إلى الصفر الصافي بحلول عام 2060، ترقى إلى مستوى الدين القومي في هذه المرحلة، بعد إعلان الرئيس شي جين بينغ في الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2020، شهدت مجموعة كبيرة من صنع السياسات دمج إزالة الكربون في التخطيط حول كل قطاع من قطاعات الاقتصاد، من التنشيط الريفي إلى إنتاج الصلب والبلاستيك.

على الرغم من كونها مخيبة للآمال، إلا أنه لا ينبغي أن يكون مفاجئًا أن الصين تقوم بالتحوط في سياساتها استجابة لسوق الطاقة العالمي في حالة اضطراب (حتى قبل الغزو الروسي لأوكرانيا، كان هذا يُلاحظ في انقطاع التيار الكهربائي في جميع أنحاء الصين الشتاء الماضي)، ناهيك عن الجيوسياسية والاقتصاد الكلي. الرياح المعاكسة، تصاعد تعدين الفحم المحلي في الصين. ومع ذلك، يستمر توليد الفحم في الانخفاض، ومع تراجع الطلب، لا ينبغي بالضرورة أن نتوقع عودة الواردات مرة أخرى في المستقبل، أو زيادة حرق الفحم.

والقلق أقل من تراجع السياسات البيئية المحلية للصين، ولكن القلق من أن التعاون البيئي الدولي أصبح رهينة الجغرافيا السياسية بشكل متزايد. يبدو أن محادثات المناخ 27 غير مهيأة بشكل كاف، وغير طموحة، ووصلت إلى طريق مسدود، تم نقل محادثات التنوع البيولوجي 15 التي تأجلت بشدة، والتي ستعقد أيضًا في وقت لاحق من هذا العام ، إلى مونتريال بعد أن قالت الصين إنها لم تعد قادرة على استضافتها، بالنسبة لأفقر الناس في العالم، الذين ساهموا بأقل قدر في تغير المناخ ومع ذلك يعانون بشكل غير متناسب من آثاره، فإن هذا يعد بمثابة غضب، وفشل في التضامن – وينبغي أن يدفعنا جميعًا إلى المطالبة بالمزيد من قادتنا.