لقد مر عام واحد منذ أن أعلنت لجنة من المواطنين العاديين في المملكة المتحدة أن إبادة جماعية تتكشف في وطن الأويغور، لكن لا يزال يتعين على الكثير من العالم التصرف بناءً على تداعياتها.
تم إطلاق محكمة الأويغور في سبتمبر 2020، من قبل جيفري نيس، المدعي العام في محاكمة جرائم الحرب لسلوبودان ميلوسيفيتش. كان يستجيب للقلق العالمي بشأن معاملة الصين للأويغور والأقليات المسلمة الأخرى في الصين، وعلى وجه التحديد لطلب من مؤتمر الأويغور العالمي، وهي جماعة مقرها ميونيخ تضغط من أجل قضايا الأويغور منذ عام 2004.
انضم أكثر من عشرة خبراء وحفنة من الشهود إلى المحكمة لتقديم الأدلة، بما في ذلك المحتجزون السابقون في معسكرات الاعتقال في شينجيانغ، والعلماء جو سميث فينلي، وأدريان زينز، والمؤرخ جيمس ميلوارد، وعالم الأنثروبولوجيا دارين بايلر (الكشف: مساهم في مشروع الصين). خلال ثمانية عشر شهرًا من المداولات، ومئات الآلاف من الوثائق، وعشرة آلاف ساعة من البحث في الخلفية والتدقيق في 500 إفادة شاهد، أنتجت أكبر مخبأ للأدلة في العالم بشأن الفظائع التي تحدث في شينجيانغ.
في 9 كانون الأول (ديسمبر) 2021 أصدرت المحكمة حكماً خلص إلى أن “مئات الآلاف من الأويغور – مع بعض التقديرات تتجاوز المليون – قد تم احتجازهم من قبل سلطات جمهورية الصين الشعبية دون أي سبب كافٍ أو عن بعد، وتعرضوا لأفعال من القسوة والفساد والوحشية غير المعقولة “.
شجع الأويغور في ذلك الوقت، وخصصت بعض المجموعات يوم 9 ديسمبر كيوم الاعتراف بالإبادة الجماعية للأويغور تقديراً لنتائج المحكمة. لكن بعد مرور أكثر من عام، شعروا بالفزع من الاستجابة الباهتة من المجتمع الدولي. يستمر صانعو السياسة في الانحناء للربح، والتباطؤ في التشريعات العقابية، ويخافون من حكومة القوة العظمى التي ترتكب هذه الجرائم.
تعريف الإبادة الجماعية
وخلصت المحكمة إلى أن معاملة الصين للأويغور تفي بشروط الإبادة الجماعية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة للإبادة الجماعية التي دخلت حيز التنفيذ في عام 1951. وجاء هذا الاستنتاج في أعقاب حكم أمريكي بشأن الإبادة الجماعية في يناير 2021، وقرار قانوني من قبل دوائر محكمة إسكس البريطانية في فبراير 2021. برلمانات ثمانية بلدان، بما في ذلك برلمانات تايوان هذا العام، تلتزم بتعريف الإبادة الجماعية، ولا يزال العديد منها دون مباركة حكوماتها. (تصر حكومة المملكة المتحدة على أن محكمة عالمية فقط هي التي يمكنها الفصل في الجريمة، بينما تدرك جيدًا في الوقت نفسه أن حق النقض الصيني من شأنه أن يفسد القضاء الدولي).
وفقًا لحميد سابي ، المستشار القانوني في إجراءات محكمة الأويغور ، لم تصمد دولة مسلمة واحدة في وجه الصين التي يجب أن “تُسمَّى وتعيِّن” الرقابة بسببها.
في أعقاب التقرير الذي صدر بتكليف من الأمم المتحدة بشأن شينجيانغ العام الماضي ، والذي تأخر كثيرًا ولكنه ملعون ، تم التصويت على محاولات محاسبة الصين بـ 19 مقابل 17 في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، ولا يزال البعض يتجادل حول التعريف الصحيح للفظائع. عندما وصفت مجلة الإيكونوميست كلمة “إبادة جماعية” بأنها كلمة خاطئة لوصف الفظائع، ردت الباحثة الأويغورية نيرولا إليما “بينما يناقش العالم كلمة واحدة ، نحن نموت”.
لا تغيير في الصين
على الرغم من قعقعة السيوف الغربية وعصر اليد، يبدو أن بكين تمضي قدما بغض النظر عن خطتها لتحويل شينجيانغ إلى أكثر من مجرد مستعمرة جزائية في الهواء الطلق، حيث يخضع المواطنون للمراقبة بشكل تدخلي ومكثف، ويخضعون للعمل القسري على نطاق صناعي. قال أدريان زينز، الأكاديمي الألماني الذي دعمت أبحاثه الكثير من قضية الإبادة الجماعية، في منتدى الأويغور الدولي في نوفمبر 2022، إن 500 ألف مواطن صيني من الأقليات العرقية أُجبروا على العمل بعد احتجازهم. مع زيادة الحصص منذ عام 2021، يتعرض ما بين مليونين ومليونين ونصف لخطر كبير يتمثل في العمل الجبري من خلال برامج التخفيف من حدة الفقر أو نقل العمالة، وزعم أن ما يقرب من 10٪ من العمل الجبري العالمي ينبع من شينجيانغ.
يأمل النشطاء في أنه في ضوء الاتهامات الخطيرة ضد الصين، قد تتلاشى التجارة مع القوة العظمى وقد يبحث العالم في مكان آخر عن العمالة الرخيصة. لكن التحديات القانونية في الحكومات كانت مجزأة وغالبًا ما يتم إحباطها بسبب التعريفات والمكتوبة بخط صغير.
بسبب ازدراء المحكمة واستنتاجاتها، تواصل بكين التفاخر عامًا بعد عام “بمعجزة لا يمكن وقفها”، مع “آلة التصدير الصاخبة” و”زخم النمو الرائد عالميًا” والاقتصاد الذي تدعي أنه تجاوز الغرب خلال السنوات الثلاث الجائحة. على الرغم من العقوبات والحظر المفروض على القطن من قبل الغرب، لا تزال شينجيانغ تنتج أكثر من 90٪ من القطن الصيني، ووفقًا لخدمة الأخبار الصينية، ارتفع الإنتاج بنسبة 5.5٪ مقارنة بالعام الماضي.
إن وصمة الإبادة الجماعية لم تفعل سوى القليل لتشويه التجارة أو الشراكات الهامة. وصلت الأعمال التجارية مع الولايات المتحدة إلى مستويات قياسية بحلول نهاية عام 2022 ومع الاتحاد الأوروبي لا يزال بالمليارات الصحية. يصف تقرير بريطاني تايمز حديثًا كيف أن “الصين أنفقت بهدوء 134 مليار جنيه إسترليني [166.3 مليار دولار] في تحطيم الأصول البريطانية، من الطاقة النووية إلى المدارس الخاصة وسلاسل البيتزا” وأن ما يقرب من 200 شركة “يخضعون لسيطرة المستثمرين الصينيين أو يعتبرونها مساهمي الأقلية.”
إن شركتي هايك فيجن وداهوا لتكنولوجيا المراقبة الصينيتين اللتين تم توثيقهما لتورطهما في اضطهاد الأويغور والكازاخيين لم يردعهما التشريع الأخير لإدراجهما في القائمة السوداء في الولايات المتحدة. الأشخاص الذين يتتبعون والتنميط العرقي ، وفي المملكة المتحدة ، تصطف كاميراتهم في المباني العامة والمستشفيات والمدارس وحتى مراحيض الأطفال .
جمعت منظمة “مراقبة العالم اليهودي” قائمة تضم 700 شركة لها مقرات رئيسية حول العالم، مثل أديداس وإتش أند إم وإير باص ونايك وفولكس واجن وآبل، المتواطئة في عمل الأويغور القسري. لكن تجارتهم لا تزال نشطة.
إن قانون منع العمل الجبري للأويغور (UFLPA) الذي تم التبجح به كثيرًا في الولايات المتحدة، مع قائمة الكيانات الخاصة به، حيث يُفترض أن جميع الواردات مذنبة بالعمل الجبري ما لم يثبتوا براءتهم ، كان خطوة في الاتجاه الصحيح، ولكن تحديات الامتثال جارية بالفعل، مع انزلاق العديد من الشركات عبر الشبكة.
تتعرض تشريعات العمل الجبري المتوقعة في الاتحاد الأوروبي لخطر عدم ملاءمتها للغرض، مع عدم اشتراط أن تكون جميع الدول الأعضاء في نفس الصفحة وتستمر المملكة المتحدة في الوقوف على الحياد من خلال وضع المسؤولية على الشركات نفسها للتحقيق في المشكلات. لقد أحدثت العقوبات الجزئية التي فرضتها المملكة المتحدة والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على المسؤولين الصينيين تأثيرًا طفيفًا في الصورة العامة بينما لا يزال مئات الآلاف من الأويغور يعانون أو يختفون أو يُسجنون بشكل غير قانوني.
مائة وخمسون دولة موقعة على اتفاقية الإبادة الجماعية، من الناحية القانونية والشرف ملزمة بالتصرف عندما يكون هناك خطر الإبادة الجماعية في أي مكان، ولكن على الرغم من المحاولات الفاشلة المختلفة للاستئناف أمام المحكمة الجنائية الدولية، وقضية معلقة بشأن عبودية القطن في المملكة المتحدة، فشلوا في إثارة الكثير من الغمغمة نيابة عن الأويغور في أعلى محاكم العالم.
وصف سيوبان ألين، المسؤول القانوني في شبكة العمل القانوني العالمية، التي تشارك منظمتها في الإجراءات القانونية من خلف المحكمة ، عملها بأنه كان له “تأثير ملموس على المزيد من الإجراءات القانونية والفحوصات القانونية لانتهاكات حقوق الإنسان التي نراها في تركستان الشرقية “. لكنها اعتبرت أن الدفع الدولي المشترك “لإيذاء جيوب” المستفيدين هو السبيل الوحيد للمضي قدمًا.
عمر كانات، مدير مشروع الأويغور لحقوق الإنسان، نقلاً عن حكم محكمة العدل الدولية لعام 2007 بشأن البوسنة والهرسك ضد صربيا والجبل الأسود، حيث يتعين على الموقعين بالتدخل “في الوقت الحالي” عندما تعلم الدولة بوجود خطر جسيم للإبادة الجماعية، يقول إن الوقت ينفد بالنسبة لشعبه الذين “لم يتغير شيء على أرض الواقع”.
يقول: “إنهم ما زالوا يعانون”، ويحث المنظمات غير الحكومية ومراكز الفكر والشركاء الرئيسيين في المجتمع المدني على مواصلة الضغط على الحكومات والمحاكم الدولية لمحاسبة الصين على الفظائع التي تواصل ارتكابها في وطنه. “لا شيء يمكن أن يعيد ما فقد بالفعل، لكن يمكننا تخفيف بعض المعاناة والعمل حتى تتم محاسبة الجناة”.