ساهم التزام منظمة شنغهاي للتعاون بالتفكير الابتكاري والتعاون الأمني والتنسيق الإقليمي في الاستقرار والتنمية الإقليميين واكتساب الخبرة في إقامة نظام إقليمي وعالمي. كان التعاون بين الصين وروسيا، وجهود “خمسة شنغهاي”، والعلاقات بين الدول الأعضاء، والضغوط الخارجية هي القوى الدافعة الرئيسية التي دعمت الزيادة الهائلة في التجارة في العشرين عامًا الماضية.
من أجل التنمية الإقليمية والاستقرار ودور أكبر في الحوكمة العالمية، يجب على منظمة شنغهاي للتعاون أن تستمر في تبني منظور طويل الأجل في التخطيط والسياسة.
الكلمات المفتاحية: منظمة شنغهاي للتعاون، عملية التنمية الإقليمية، المسار المستقبلي للصين، تجارة آسيا الوسطى
عندما وقع رؤساء دول الصين، وروسيا، وكازاخستان، وقيرغيزستان، وطاجيكستان، وأوزبكستان، المجتمعين في شنغهاي على إعلان إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون، تم إنشاء نوع جديد من المنظمات الدولية على اليابسة الأوروبية الآسيوية.
يعد إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون علامة بارزة في العلاقات الدولية في القرن الحادي والعشرين، وقد أدى إلى دخول حقبة جديدة من العلاقات بين الدول والتعاون الإقليمي وفصل جديد في الحوكمة الإقليمية والعالمية. منذ إنشائها في 15 يونيو 2001 إلى 2021، تم الترحيب بمنظمة شنغهاي للتعاون باعتبارها “قوة مهمة وبناءة في منطقة أوراسيا والشؤون الدولية”.
كان تأسيس منظمة شانغهاي للتعاون قبل 20 عامًا بعيد النظر وصحيحًا لأنها استمرت في التوافق مع اتجاه العصر، وتلبي الاحتياجات الإقليمية الفعلية وتخدم مصالح الدول الأعضاء فيما يتعلق بالحوكمة الإقليمية.
20 عاما من التطوير
يمكن فهم تطور منظمة شنغهاي للتعاون من حيث المراحل قبل وبعد عام 2017 عندما تم توسيع العضوية.
قدمت مرحلة التأسيس، 2001-2004، “روح شنغهاي” التي تتميز “بالثقة المتبادلة، والمنفعة المتبادلة، والمساواة، والتشاور، واحترام التنوع الثقافي والسعي لتحقيق التنمية المشتركة”، لوضع اللوائح والأساس القانوني وافقت الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون على ميثاق واجتمعت في اتفاقية شنغهاي لمكافحة قوى الشر الثلاثة (الإرهاب، والانفصالية، والتطرف) ووافقت على مخطط للتجارة متعددة الأطراف.
بحلول عام 2004 تم إنشاء مؤسستين دائمتين الأمانة العامة في بكين وهيكل إقليمي لمكافحة الإرهاب في طشقند. تميز البناء الداخلي والتعاون الخارجي بمرحلة نمو منظمة شنغهاي للتعاون 2004-2017.
تم بناء النظام الداخلي للمنظمة وآليتها على أساس معاهدة حسن الجوار والصداقة والتعاون على المدى الطويل بين الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون والتي وقعها رؤساء الدول.
كرست وثيقة عام 2007 المثل العليا للصداقة الدائمة والسلام في القانون، وعززت الوضع المتساوي للدول الأعضاء وتوافق الآراء على التعاون.
عززت اتفاقية مكافحة الإرهاب لعام 2009 واتفاقية 2017 لمكافحة التطرف الأساس القانوني للتعاون الأمني لمنظمة شنغهاي للتعاون، كما عززت الاتفاقية الحكومية الدولية الملزمة لعام 2014 بشأن تيسير الطرق الدولية التعاون الإقليمي.
أكدت استراتيجية تطوير منظمة شنغهاي للتعاون حتى عام 2025 الاستراتيجية والتوجهات للعقد القادم.
تم إنشاء آليات لأمناء الأمن وسلطات الحدود ووزراء الاقتصاد ووزراء الإغاثة في حالات الطوارئ للاجتماع رسميًا، وإنشاء مجلس رجال الأعمال ورابطة البنوك الدولية ومنتدى منظمة شنغهاي للتعاون. وشمل التعاون الداخلي مشاركة الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في قمة أستانا حول الولايات المتحدة ودول أخرى لتحديد موعد نهائي لسحب قواعدها العسكرية في آسيا الوسطى. أصبحت التدريبات العسكرية المشتركة لبعثة السلام لمكافحة الإرهاب منتظمة. جميع الأطراف المعنية تدعم مبادرة الحزام والطريق الصينية. جامعة SCO مفتوحة للتعاون التعليمي.
توسعت منظمة شنغهاي للتعاون منذ عام 2004 خارج الصين عندما تم قبول منغوليا كأول دولة مراقبة، بحلول عام 2017 كانت المنظمة تتكون من ست دول أعضاء، وست دول مراقبة، وستة شركاء حوار.
تم قبول الهند وباكستان كعضوين كاملين في منظمة شنغهاي للتعاون في قمة أستانا في ذلك العام. في السنوات اللاحقة أصبحت منظمة شنغهاي للتعاون أكثر تأثيرًا وطموحًا أثناء العمل مع أعضائها المتنوعين.
أصبحت منظمة شنغهاي للتعاون الموسعة “أكبر مؤسسة إقليمية في العالم، تغطي 60٪ من القارة الأوراسية ويبلغ عدد سكانها أكثر من 3.2 مليار نسمة، ويمثل الناتج المحلي الإجمالي للدول الأعضاء فيها حوالي ربع الإجمالي العالمي”. وهي تعزز التعاون مع الدول المراقبة وشركاء الحوار وتتواصل بشكل وثيق مع الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والإقليمية لبناء شبكة متعددة الأبعاد. مهمتها الطموحة وهدفها يسلطان الضوء على “روح شنغهاي” والحوكمة العالمية. وسيحقق مخططها الخاص للتعاون الاقتصادي والتجاري نقل السلع ورؤوس الأموال والخدمات والتكنولوجيا داخل منظمة شنغهاي للتعاون بحلول عام 2035.
تشمل إحدى العقبات التي تواجه منظمة شنغهاي للتعاون التعامل مع اختلافات الأعضاء وتنوعهم، مما يزيد من صعوبة تنسيق المنظمة والعمل المتضافر، والأخرى هي لعبة القوى الكبرى بعد أن كثفت الولايات المتحدة الاحتواء الاستراتيجي للصين وروسيا في المنطقة مع اجتذاب الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون وتقسيمها.
الأمن الإقليمي، معقد أيضًا، هو أكثر من ذلك في حالة انتشار الوباء، تتمثل إحدى العقبات التي تواجه منظمة شنغهاي للتعاون في التعامل مع اختلافات الأعضاء وتنوعهم مما يزيد من صعوبة تنسيق المنظمة والعمل المتضافر. والأخرى هي لعبة القوى الكبرى بعد أن كثفت الولايات المتحدة الاحتواء الاستراتيجي للصين وروسيا في المنطقة مع اجتذاب الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون وتقسيمها.
تخضع منظمة شانغهاي للتعاون SCO لتغييرات كبيرة في الوقت الحالي. أصبحت الشتلات السابقة شجرة شاهقة بعد رعاية الدول الأعضاء على الرغم من العواصف. مساهماته الأساسية تشمل النظرية والمساواة والحكم، وملتزمة بالابتكار النظري، تقود المنظمة طريقًا جديدًا للتعاون متعدد الأطراف وإيجاد حل للحوكمة العالمية.
بعد 20 عامًا من الممارسة أصبح لديها مسار تعاون يتوافق مع اتجاه العصر، ويلبي الاحتياجات الفعلية للمنطقة ويخدم المصالح الأساسية للدول الأعضاء في الحكم العالمي بعد الحرب الباردة.
تنحرف المنظمة عن النماذج التي عفا عليها الزمن مثل عقلية الحرب الباردة، ولعبة محصلتها الصفرية، وصراع الحضارات لصالح”روح شنجهاي” و”حكمة شنجهاي”، مبادئها المتمثلة في عدم الانحياز وعدم المواجهة وعدم استهداف أي طرف ثالث تلتزم بنموذج تتساوى فيه جميع الدول، كبيرة كانت أم صغيرة. تتميز العلاقات بالشراكة بدلاً من التحالف. تعزز رؤيتها للأمن والتعاون والحضارة نوعًا جديدًا من العلاقات الدولية.
تعطي المنظمة الأولوية للتعاون من أجل الحفاظ على الاستقرار الإقليمي، وهو شرط مسبق لا غنى عنه للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للدول الأعضاء. استنادًا إلى الأمن التعاوني والأمن المشترك والأمن العالمي، لا يخلق مفهوم منظمة شنغهاي للتعاون أبدًا عدوًا وهميًا. إن مواجهة التهديدات الأمنية غير التقليدية وخلق بيئة أمنية للتنمية ولأسلوب الحياة السلمي للناس يعني أن دول آسيا الوسطى لم يتم “شرق أوسطي”. كانت اقتصادات جميع الدول الأعضاء في حالة جيدة بشكل عام، حيث ارتفع كل من الناتج المحلي الإجمالي ونمو الناتج المحلي الإجمالي للفرد عن المتوسط العالمي لنفس الفترة ، وتحسن تيسير التجارة. سيكون هذا مستحيلاً بدون تعاون أمني فعال بين أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون.
تدعم منظمة شنغهاي للتعاون الدول الكبرى في التعايش السلمي وتحقيق المكاسب الإقليمية، تجنبت الصين وروسيا من خلال التنسيق في إطار منظمة شنغهاي للتعاون، المنافسة الشرسة، وبدلاً من ذلك تعاونتا في آسيا الوسطى على مدار العشرين عامًا الماضية.
إقليميا المنفعة المتبادلة الناشئة عن كلا الجانبين والمتعددة الأطراف تعزز التجارة والاستثمار، والترتيبات المؤسسية للاقتصاد، والتعاون حيث يقترب المجموع الاقتصادي للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون من 20 تريليون دولار أمريكي، أي أكثر من 13 مرة عما كان عليه عندما تأسست منظمة شنغهاي للتعاون.
إجمالي التجارة الخارجية من قبل منظمة شنغهاي للتعاون هو 6.6 تريليون دولار أمريكي، أي أكثر من مائة مرة مما كان عليه قبل 20 عامًا. توفر جمعية الانتربنك SCO ومجلس رجال الأعمال، وهي حملة لتنمية التجارة من خلال الاستثمار، وموارد القروض لمعالجة نقص التمويل، والمشاريع الإيضاحية تجربة قيمة للتعاون فيما بين بلدان الجنوب فيما بين البلدان النامية.
تتمسك منظمة شنغهاي للتعاون بمبادئ الانفتاح والشمولية والشفافية، وتمتنع عن تشكيل دائرة مغلقة وحصرية، مما يضمن حيوية المنظمة وسمعتها كمنظمة دولية مفتوحة، وواصلت منظمة شنغهاي للتعاون دائما الانفتاح والتعاون.
منذ عام 2004 عندما أصبحت منغوليا دولة مراقبة في منظمة شنغهاي للتعاون استمرت العضوية في النمو. بعد قبول الهند وباكستان كعضوين كاملين تألفت شبكة منظمة شنغهاي للتعاون من ثمانية أعضاء كاملي العضوية وأربعة مراقبين وستة شركاء حوار، لمدة 20 عامًا حافظت منظمة شنغهاي للتعاون على تعاون وثيق مع الأمم المتحدة ورابطة أمم جنوب شرق آسيا، ورابطة الدول المستقلة (CIS)، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO)، ومنظمة التعاون الاقتصادي (ECO)، ومؤتمر التفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا (CICA)، من بين دول أخرى.
التعاون وعوامل نجاح SCO
نجاح المنظمة ليس عرضيًا بأي حال من الأحوال وقد بُني على عدة عوامل من بينها التعاون الصيني الروسي، وجهود “خمسة شنغهاي”، والعلاقات بين الدول الأعضاء، والضغوط الخارجية. قدمت الصين وروسيا، من خلال العمل معًا ، قوة دفع قوية. إنهما محركان مزدوجان لهما أدوار قيادية وإثباتية في تطوير SCO.
ضمنت مبادئ عدم الانحياز وعدم المواجهة وعدم استهداف أي طرف ثالث، المستمدة من الخبرة التاريخية والدروس المستفادة في العلاقات الصينية السوفيتية، علاقات طبيعية ومنظمة، وتوجيه المنظمة إلى نموذج للعلاقات بين الدولk في شراكة بدلاً من التحالف.
كما تم استلهام اتفاقية بناء الثقة العسكرية وخفض القوات العسكرية في المناطق الحدودية التي أقرها “خمسة شنغهاي” من معالجة القضايا الصينية السوفيتية في وقت مبكر من عام 1989 مع البيان المشترك بين الصين والاتحاد السوفيتي، كان من الواضح أن “القوات العسكرية في المناطق الحدودية بين الصين والاتحاد السوفيتي يجب أن تخفض إلى أدنى مستوى يتوافق مع علاقات حسن الجوار الطبيعية”، مع بذل جهد مشترك “لتعزيز الثقة والحفاظ على الهدوء في مناطقهم الحدودية”.
أصبحت معاهدة حسن الجوار والصداقة والتعاون لعام 2001 أول معاهدة من هذا النوع توقعها الصين مع أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون، مما مهد الطريق لمعاهدة حسن الجوار والصداقة والتعاون على المدى الطويل بين الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. شجعت الصين وروسيا الدول الأعضاء بنشاط على إسماع صوت منظمة شنغهاي للتعاون بشأن القضايا الدولية الرئيسية. ولجعل مشاركة منظمة شنغهاي للتعاون في الحوكمة العالمية على المسار السريع ، عززت الصين وروسيا التآزر بين الحزام والطريق والاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، وعززت التنسيق بين الحزام والطريق والشراكة الأوروبية الآسيوية الكبرى. تدعم الصين وروسيا بقوة التدريبات العسكرية المشتركة لمكافحة الإرهاب في إطار منظمة شانغهاي للتعاون ، وتجريان تدريبات عسكرية متعددة الأطراف لمكافحة الإرهاب في إطار مهمة السلام التابعة لمنظمة شنغهاي للتعاون.
فتح تعزيز الصين وروسيا لرابطة البنوك الدولية طريقًا للتعاون المالي داخل منظمة شنغهاي للتعاون. وتعزيز التنسيق بين الحزام والطريق والشراكة الأوروبية الآسيوية الكبرى. تدعم الصين وروسيا بقوة التدريبات العسكرية المشتركة لمكافحة الإرهاب في إطار منظمة شانغهاي للتعاون، وتجريان تدريبات عسكرية متعددة الأطراف لمكافحة الإرهاب في إطار مهمة السلام التابعة لمنظمة شنغهاي للتعاون.
لقد أيدت الصين بقوة روح شنغهاي لبناء منطقة متناغمة حيث استثمرت الصين 85 مليار دولار أمريكي في منظمة شنغهاي للتعاون وهي أكبر داعم مالي لها. من بين التحركات الرئيسية، دعت الصين ومارست رؤية جديدة للأمن، وعززت إبرام اتفاقية مناهضة التطرف، وساعدت في إنشاء قاعدة تدريب للتبادلات القضائية الدولية بين الصين ومنظمة شنغهاي للتعاون.
أقامت الصين قاعدة توضيحية لمنظمة شانغهاي للتعاون للتدريب والتبادل على التكنولوجيا الزراعية في مدينة يانغلينغ بمقاطعة شنشي، ومنطقة عرض اقتصادية بين الصين ومنظمة شانغهاي للتعاون ومركز لنقل التكنولوجيا في تشينغداو بمقاطعة شاندونغ، وتم اقتراح قاعدة توضيحية للتعاون الصحي المحلي في مقاطعة هوبي.
مشاريع الصين الأخرى مع منظمة شنغهاي للتعاون هي لجنة حسن الجوار والصداقة والتعاون ومعسكر تبادل الشباب ، المنح الدراسية الحكومية في الدول الأعضاء، ومنصة مشاركة المعلومات البيئية ، وبرنامج شراكة العلوم والتكنولوجيا، ومركز الأبحاث الطبية. من خلال هذه الإجراءات، تعمق الصين التبادلات الثقافية والشعبية مع الدول الأعضاء.
استضافت روسيا، المساهم الرئيسي، خمس قمم لمنظمة شنغهاي للتعاون. تمت صياغة ميثاق منظمة شنغهاي للتعاون، دستورها، والتوقيع عليه خلال فترة الرئاسة الروسية كما ساهمت روسيا في اتفاقية مكافحة قوى الشر الثلاثة، ووكالة مكافحة الإرهاب لعام 2004، واتفاقية 2009 لمكافحة الإرهاب، واستراتيجية التنمية 2015-2025. عملت روسيا على إنشاء كل من مجلس رجال الأعمال ورابطة البنوك الدولية، واقترحت ناديًا للطاقة ومقايضة العملات.
كانت روسيا المروج الرئيسي لجامعة منظمة شنغهاي للتعاون ودعت إلى مزيد من الحماية البيئية. روجت روسيا للتوسع الأول لمنظمة شنغهاي للتعاون، وبدأت مؤتمراً دولياً حول تسوية القضية الأفغانية، وعززت التعاون بين منظمة شنغهاي للتعاون وبريكس.
شنغهاي خمسة
هناك عامل آخر في نجاح منظمة شنغهاي للتعاون يُنسب إلى سلفها، “شنغهاي خمسة”، كمصدر حيوي للأفكار حول البناء المؤسسي. تم تشكيل “روح شنغهاي”، روح منظمة شنغهاي للتعاون. تم اشتقاق مفهوم الأمان من آلية “شنجهاي فايف” ناجحة. وضعت هذه الفترة التي امتدت خمس سنوات، 1996-2001، آليات لاجتماعات القمة والتشاور والتنسيق في الشؤون الخارجية والدفاع الوطني والشؤون الداخلية والأمن. توسع الدافع من أمن الحدود إلى الأمن الإقليمي والتعاون الاقتصادي. نمت العضوية إلى ستة، وكان أوزبكستان مراقبًا في القمة الأخيرة لتلك الفترة.
العلاقات
منذ تأسيس منظمة شنغهاي للتعاون تطورت علاقات الصين مع جيرانها الشماليين بسلاسة. في عام 2011، تم ترقية العلاقات الصينية الروسية إلى “شراكة تنسيق إستراتيجية شاملة” ، وفي عام 2019 إلى “شراكة تنسيق إستراتيجية شاملة للعصر الجديد”. تم تحسين علاقات الصين مع الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في آسيا الوسطى بشكل مستمر على مدار العشرين عامًا الماضية. شكلت طاجيكستان وقيرغيزستان في عام 2013 شراكات استراتيجية مع الصين.
إن تحسين العلاقات بين الدول الأعضاء يوفر قوة دفع لتنمية منظمة شنغهاي للتعاون. من خلال الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الصين وكازاخستان ، التي تأسست في عام 2011 وأصبحت دائمة لاحقًا، والشراكة الاستراتيجية بين الصين وأوزبكستان في عام 2012، فإن جميع الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في آسيا الوسطى شركاء استراتيجيون للصين. أصبحت الشراكات بين الصين وأوزبكستان والصين وطاجيكستان والصين وقرغيزستان الآن شراكات استراتيجية شاملة. تم تعزيز الثقة المتبادلة بشكل كبير بعد اجتماع قادة آسيا الوسطى في عام 2018 لأول مرة منذ 13 عامًا، ومرة أخرى في عام 2019.
تطويرات مستقبلية
يتطلب الوضع الإقليمي غير المستقر تعاونًا أعمق داخل منظمة شنغهاي للتعاون. مع عدم استقرار الأوضاع الدولية والإقليمية على حد سواء، فإن عوامل عدم اليقين وعدم الاستقرار المتزايدة تمثل اختبارًا شديدًا للدول الأعضاء. في السنوات الأولى لمنظمة شنغهاي للتعاون، أدت حقائق توسع الناتو باتجاه الشرق و “قوى الشر الثلاث” المتفشية، من بين أمور أخرى، إلى تحويل شنغهاي الخمس إلى آلية منظمة شنغهاي للتعاون. أجبرت الثورات الملونة والأزمات الاقتصادية أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون على التوحد والتعاون. الآن بعد أن تسارعت التغييرات الكبيرة التي لم نشهدها منذ قرن من الزمان واستعر الوباء ، تبرز تحديات خطيرة للاستقرار المحلي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. وهذا يعزز الوعي بالمجتمع ذي المستقبل المشترك ويحث منظمة شنغهاي للتعاون على تسريع الإصلاح الذاتي وتعميق التعاون والتبادلات وزيادة المشاركة في الحوكمة العالمية.
ونتيجة لتحول كبير نتيجة لذلك، تنتقل منظمة شنغهاي للتعاون من التعاون الداخلي إلى التفاعل الداخلي والخارجي ، ومن التعاون الأمني إلى التعاون الشامل ، ومن التعاون الإقليمي إلى الحوكمة الإقليمية. تشمل تحديات منظمة شنغهاي للتعاون تحقيق التوازن بين الإنصاف والكفاءة، والاختلافات في أهداف الدول الكبرى، والمقاومة الخارجية التي تتطلب أن تظل منظمة شنغهاي للتعاون مركزة بشكل استراتيجي، والتمسك بتوجيه المشكلة ، والاهتمام بالظروف، والمضي قدمًا.
مع إثراء روح شنغهاي والتمسك بمبادئ عدم الانحياز وعدم المواجهة وعدم استهداف أي طرف ثالث، يجب أن تتقدم منظمة شنغهاي للتعاون مع الزمن في بناء نوع جديد من العلاقات الدولية ومجتمع مصير مشترك للبشرية. معترف بها على نطاق واسع من قبل أعضائها لقيمتها الأساسية للعصر الجديد، فإن رؤية منظمة شنغهاي للتعاون بشأن الأمن والتنمية والتعاون والحضارة والحوكمة العالمية ستشكل “وعي منظمة شنغهاي للتعاون”.
الهدف الآخر لمنظمة شنغهاي للتعاون هو ضمان التماسك من خلال التواصل والثقة المتبادلة مع احترام تنوع الأعضاء والاختلافات ومسار التنمية المختار والمساواة بين الدول الكبيرة والصغيرة والتوافق بين الدول الأعضاء من خلال التشاور. يجب على منظمة شنغهاي للتعاون تعزيز الاتصال الاستراتيجي والتكامل بين أعضائها، ومواصلة زيادة الثقة وإزالة الشكوك، والسعي إلى أرضية مشتركة مع إهمال الخلافات لصالح الفوز، من ناحية أخرى يتعين على منظمة شانغهاي للتعاون تحسين آلية صنع القرار، وإنشاء آليات الإشراف والعمل المقابلة، وتعزيز بناء المؤسسات، وإنشاء آليات للوساطة في النزاعات، والعقاب، والانسحاب لتفعيل كفاءة التعاون.
دور منظمة شنغهاي للتعاون في الحوكمة العالمية
لضمان أن تلعب منظمة شنغهاي للتعاون دورًا أكبر في الحوكمة العالمية لدعم الاقتصاد الإقليمي، فإن الخطط تهدف إلى زيادة التنسيق والدعم المتبادل بين الدول الأعضاء، وعلاقاتها مع الأمم المتحدة والمنظمات الأخرى، وتركيزها على قضايا التنمية الاقتصادية، سيتطلب ضمان الأمن والاستقرار الإقليميين اتخاذ تدابير لمعالجة كل من الأعراض والأسباب الجذرية من خلال مفهوم أمني جديد يشمل مجتمع أمني وضغوط شديدة على “قوى الشر الثلاث”.
الخطط الأخرى هي تشجيع التفاعلات الداخلية والخارجية ، وبناء جدار حماية ضد القوى الإسلامية المتطرفة الدولية، ودعم جهود الدول الأعضاء للحفاظ على الاستقرار الداخلي ، وبناء حاجز لمنع تسلل “الثورة الملونة”.
لتعزيز التعاون الاقليمى يتعين على منظمة شانغهاى للتعاون التمسك بالتعاون المربح للجانبين لتحقيق التنمية المتكاملة. ومن بين الخطط ما يلي:
- ترقية القواعد واللوائح الخاصة بالتعاون من القيود اللينة إلى الصعبة، وإنشاء منصة قائمة على القواعد للتعاون الإقليمي
- توجيه تحول تعاون المشروع من الحكومة إلى السوق لتحديث نموذج التعاون في مبادرة الحزام والطريق
- تطوير نموذج تمويل واستثمار متنوع ومتعدد الأطراف
- الاستفادة من المزايا النسبية للأعضاء من أجل التنمية المتكاملة لوسط وجنوب آسيا
- زيادة التعاون في الاقتصاد الرقمي
- استكشاف مجالات جديدة للتعاون.
سيتضمن الاتصال بين الناس التعلم المتبادل والشمولية. يتعين على منظمة شانغهاي للتعاون تكثيف التبادلات غير الحكومية وتسريع التبادلات بين الأفراد؛ تعزيز التعاون التربوي والترويج لجامعة منظمة شنغهاي للتعاون؛ تعزيز التبادل الإعلامي والشبابي لتعميق التفاهم والثقة المتبادلين؛ والقيام بالتعاون في مجالات حماية البيئة والتكنولوجيا والتخفيف من حدة الفقر وتعزيز التعاون الثقافي والشعبي.
