كيف يؤثر تفشي فيروس كورونا على علاقات الصين مع جيرانها الآسيويين؟

كيف أثر تعامل الصين مع جائحة الفيروس التاجي – داخل الصين وخارجها – على تصورات الدول في آسيا عن الصين؟ وكيف يمكن لهذا أن يشكل السياسة المستقبلية تجاه الصين، أو المشهد السياسي الإقليمي على نطاق أوسع؟

عزز تعامل الصين مع وباء الفيروس التاجي التصور المتشكك للبلد السائد في العديد من الأوساط في الهند.

لقد كان خطاب الدولة الهندية محسوبًا تمامًا، مما يعكس حاجتها إلى شراء الإمدادات الطبية من الصين ورغبتها في الحفاظ على استقرار العلاقة. ومع ذلك، فإن نهج بكين قد غذى المخاوف الاستراتيجية والاقتصادية الحالية لدلهي. وتشمل هذه الإفراط في الاعتماد على الصين من أجل المدخلات الصناعية – قطاع الأدوية في الهند، على سبيل المثال، مصدر غالبية مكوناته الصيدلانية المتقدمة من الصين. بسبب هذه الأزمة، من المرجح أن تزداد الرغبة في تعزيز الإنتاج المحلي أو تنويع خيارات الهند .

هناك قلق حكومي آخر يتمثل في استفادة الكيانات الصينية من الأزمة – والانتعاش المبكر الواضح للصين – لتحقيق أهداف مختلفة: (1) الاستحواذ على الشركات الهندية الضعيفة، (2) زيادة نفوذها في جوار الهند، و (3) تصويرها. النظام والدور القيادي العالمي والإقليمي أكثر فاعلية من الآخرين (بما في ذلك الولايات المتحدة والهند).

وهكذا، أعلنت حكومة الهند فرض قيود على الاستثمار الأجنبي المباشر من البلدان التي تشترك في حدود برية مع الهند – وهي خطوة موجهة بوضوح ضد الصين. كما كان استباقيًافي جوارها بالتواصل الدبلوماسي، والمساعدات الاقتصادية، والمساعدة الفنية، وتوفير الإمدادات الطبية. ستعتمد قدرة دلهي على الاستجابة للتنافس على النفوذ وعلى الأنظمة السياسية على كيفية أداء الهند في نهاية المطاف في هذه الأزمة، من الناحية الصحية والاقتصادية والاجتماعية. في غضون ذلك، كان قادة الهند نشطين للغاية في إشراك نظرائهم في جميع أنحاء العالم. لتعزيز صورتها الخاصة – وتصورات موثوقيتها، في حالة قيام الدول والشركات بتنويع المزيد بعد كوفيد – 19- رفعت الهند أو قدمت استثناءات لقيود تصديرها على بعض الأدوية. وسلط المسؤولون الهنود الضوءأكدت مساعدة دلهي للصين، ومع الاعتراف بتسهيلات بكين، أن معظم الإمدادات التي تحصل عليها الهند من الصين يتم شراؤها تجاريًا. أخيرًا، تنخرط الهند مع دول أخرى في المحيطين الهندي والهادئ، على المستوى الثنائي ومن خلال آلية رباعية زائد. ومن المرجح أيضًا أن تعمل مع الآخرين لتقليل أو موازنة التأثير المستقبلي للصين في مؤسسات مثل منظمة الصحة العالمية.

كانت المؤسسة الهندية خارج الدولة أكثر صراحة في انتقادها للصين. في الآونة الأخيرة، انتقد دبلوماسيون متقاعدون الصين لاستجابتها الأولية وافتقارها للشفافية ، حيث دعا البعض إلى استخدام مصطلح “فيروس ووهان”. كان من اللافت للنظر بشكل خاص أن نرى اثنين من وزيري الخارجية السابقين والأيدي الصينية تشير بشكل غير عادي إلى الافتقار إلى الديمقراطية في الصين كجزء من المشكلة.

ومع ذلك، دعا آخرون إلى التعاون مع الصين، وحذروا من ألعاب إلقاء اللوم، خشية أن تضر بالعلاقات الاستراتيجية أو الاقتصادية الأوسع بين الصين والهند. يشعر الآخرون بالقلق من أن تعمق الهند علاقتها مع الولايات المتحدة نتيجة لذلك.

لكن في المجال العام، أصبحت المشاعر المعادية للصين سائدة بطريقة تقتصر عادة على منافس الهند الآخر، باكستان. تُفصِّل المقاطع الإخبارية في أوقات الذروة، إن لم تكن البرامج الكاملة، دور الصين، وتنتشر الميمات على وسائل التواصل الاجتماعي. إنهم يلومون الصين إلى حد كبير على أصل الفيروس، وينتقدون عدم الكشف عنها، وتأثيرها على منظمة الصحة العالمية، وتهميشها لتايوان، وجودة إمداداتها الطبية، وما يُنظر إليه على أنه مساعيها للاستفادة الدبلوماسية أو التجارية من الفيروس. الأزمة. في حين أن هذه النتيجة ليست مفاجئة بالنسبة لدولة حيث 23 بالمائة فقط من الذين شملهم الاستطلاعفي عام 2019 كان لديه وجهة نظر إيجابية عن الصين، ليس هناك شك في أن الأزمة قد زادت من حدة القلق.

في مارس، بعد أسبوع واحد فقط من إعلان منظمة الصحة العالمية تفشي فيروس كورونا وباء، التقى الرئيس الباكستاني عارف علوي مع شي جين بينغ في بكين. وأعرب علوي عن تضامن باكستان في وقت كانت فيه سمعة الصين العالمية في أدنى مستوياتها. بعد أسبوع، تم إرجاع الجميل عندما هبطت طائرة محملة بالأقنعة الطبية الصينية في كراتشي.

يعكس النمط حقيقة أوسع. على مدى عقود، وصفت الصين وباكستان بعضهما البعض بأنهما ” حليفان في جميع الأحوال الجوية “، لكن العلاقة كانت في الواقع شراكة ضيقة نسبيًا بين الضباط العسكريين والدبلوماسيين ومسؤولي المخابرات. ومع ذلك، على مدى السنوات الخمس الماضية، نمت العلاقات لتشمل مجموعة من المبادرات السياسية والاقتصادية تحت مظلة الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني، أو الممر الاقتصادي الباكستاني، الذي يعتبر في البداية مشروعًا رائدًا في مبادرة الحزام والطريق في بكين.

لكن السنوات الخمس الماضية لم تشهد تحسنًا علمانيًا في العلاقات بين بكين وإسلام أباد. بدلاً من ذلك، أظهرت الإحباطات في مشاريعهم التعاونية القيود العملية للشراكة. ومع ذلك، فإن ألفي وشي ليسا وحدهما في التزامهما العلني بتوثيق العلاقات الثنائية؛ جميع كبار قادة باكستان تقريبًا – بما في ذلك القادة العسكريون – متورطون سياسيًا في الممر الاقتصادي الباكستاني ولا يمكنهم تحمل رؤيته يفشل.

في وسائل الإعلام الباكستانية الخاضعة لتأثير متزايد من الدولة، كان هناك دافع واضح لإبعاد اللوم عن الوباء بعيدًا عن الصين، للتعبير عن حقيقة أن الإصابات الأولية جاءت عن طريق الحجاج الباكستانيين العائدين من إيران وليس من العمال الصينيين والبضائع، أو الباكستانيين. الدراسة في الصين أكدت المنافذ الإخبارية الباكستانية بشكل موثوق على سخاء المساعدات الصينية، بما في ذلك الإمدادات الطبية والخبراء الفنيين والمال.

مثل معظم دول العالم النامي، فإن باكستان ليست مستعدة للتعامل مع جسامة الوباء ، سواء من منظور الصحة العامة أو الاقتصاد. نظرًا لنجاح إسلام أباد غير المكتمل في تنفيذ إغلاق وطني كامل أو التوسع السريع للاختبارات، فإن المدن المكتظة بالسكان في البلاد وعدد سكانها الهائل الذي يزيد عن 200 مليون نسمة سيتطلب بالتأكيد آلافًا أخرى من أجهزة التهوية، ناهيك عن معدات الحماية الشخصية (PPE). من الناحية الاقتصادية، كانت باكستان بالفعل في ضائقة شديدة قبل الوباء، وتغوص في ديون للصين والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبنوك متعددة الأطراف. وحدها، خطة إسلام أباد للإغاثة والتحفيز البالغة 7.5 مليار دولارغير كافٍ لتلبية احتياجات أكثر الفئات ضعفاً.

باكستان بحاجة ماسة للمساعدات الخارجية والرحمة مهما كان مصدرها. ناشد رئيس الوزراء عمران خان الغرب الإعفاء من الديون. ضمت مجموعة العشرين باكستان في خطتها المؤقتة للإغاثة. ومع ذلك، فإن مساعدة واشنطن التي تبلغ قيمتها 9 ملايين دولار تقريبًا تتضاءل حتى الآن مقارنة بالحالات السابقة للسخاء الأمريكي، مثل زلزال 2005 المدمر أو فيضانات 2010.

من الواضح أن التوقعات بالنسبة للصين أعلى بين قادة باكستان وعامة الناس. ناشدت باكستان بكين مباشرة للإعفاء، سواء لسداد الديون أو لشراء الطاقة. السؤال المطروح هو ما إذا كانت بكين مستعدة بالفعل أو مستعدة لإثبات نفسها البطل وتقديم جرعة سخية حقًا من المساعدات التي من شأنها أن تمكن الباكستانيين من التغلب على العاصفة بشكل أفضل. يمكن أن يتغلب هذا على بعض الإحباطات التي نشأت على مدى السنوات الخمس الماضية ويفتح الباب أمام تعاون سياسي واقتصادي وأمني أعمق في المستقبل. ثم مرة أخرى، كما تعلمت واشنطن مرارًا وتكرارًا (وقد تبدأ بكين بالفعل في تقدير ذلك)، فإن أزمة باكستان الأخيرة ليست الأخيرة على الإطلاق.

بدلاً من تغيير رأي أي شخص، سيعمل تعامل دولة الحزب الصيني مع كوفيد-19 على ترسيخ التصورات الحالية عن الصين. في أستراليا واليابان وإندونيسيا وكوريا الجنوبية والهند، كانت وجهات النظر تجاه الصين بالفعل في أدنى مستوياتها التاريخية قبل الأزمة. هذا التشكك في الصين سوف يتعمق فقط، حيث تتذكر هذه الدول القمع الأولي للمعلومات والإجراءات الصارمة في ووهان، وتراقب محاولات الصين لإعادة كتابة التاريخ.

لكن بالنسبة للدول التي يميل الرأي العام فيها إلى دعم توثيق العلاقات مع الصين، فإن الأزمة ستعزز هذه الآراء. إن قدرة الصين على النهوض من تحت أنقاض أبرياء ووهان وحشد الموارد الهائلة للاستجابة للأزمة ستخيف تلك البلدان التي أعجبت بالفعل ببراعة الصين. اليوم، تشيد كمبوديا وباكستان والمجر وصربيا باستجابة الصين الحاسمة وتعرب عن امتنانها للإمدادات الطبية. وبينما فشلت بعض دبلوماسية القناع بسبب الافتقار إلى ضوابط الجودة ، لا ينبغي التقليل من الفوائد الحقيقية المستمدة من البلدان النامية من تلقي فرق من المهنيين الطبيين وندوات عبر الإنترنت باللغة المحلية.

بشكل عام، تشير بطاقة النتائج المختلطة هذه إلى أن سمعة الصين لن تتحسن بالقيمة المطلقة. لكن عدم كفاءة العديد من البلدان في جميع أنحاء العالم في الاستعداد والاستجابة لكوفيد-19 يوفر للصين مكاسب نسبية على العديد من أقدم وأغنى الديمقراطيات الليبرالية في العالم. في العديد من الأوساط، طغت التحديات التي تواجهها أوروبا وعدم كفاءة إدارة ترامب على الإخفاقات الأولية للصين.

إن المشاعر التي كانت سائدة قبل تفشي المرض تجاه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تزيد من حدة هذه الديناميكية. في أستراليا، يثق 32 في المائة فقط من الصين بأن الصين “تتصرف بمسؤولية في العالم”. لكن عدد الأستراليين الذين يثقون في ترامب أقل منهم في شي جين بينغ. عندما يفكر الجمهور اليوم في أي القادة فشل في احتواء انتشار COVID-19، هل يتبادر إلى الذهن ترامب أو شي؟ صحيح أن ترامب كان عليه أن يواجه الصحفيين بانتظام، وهو أمر لم يسمح به شي بعد. ومع ذلك، فإن علاقة ترامب بالحقيقة ضعيفة مثل تلك التي يتحدث بها العديد من المسؤولين الصينيين عن نظريات المؤامرة .

لقد قوضت أمريكا مكانتها ومكانتها في الخارج، تاركة فوزًا نسبيًا للصين. على سبيل المثال، من غير المرجح أن يترك الإكراه الصيني لمنظمة الصحة العالمية على المدى الطويل، انطباعًا دائمًا مثل التنمر الصاخب الذي تمارسه الولايات المتحدة وسحب التمويل في لحظة حاسمة.

لكن هذه الآراء النسبية حول الصين سيكون لها تأثير سياسي محدود على المدى القصير. تريد الغالبية العظمى من الأستراليين اعتمادًا اقتصاديًا أقل على الصين، على سبيل المثال. كان هناك مستوى معين من “الفصل” قيد التنفيذ بالفعل، ومن المرجح أن يكون هناك المزيد، خاصة وأن دولًا مثل أستراليا تعطي الأولوية للتصنيع السيادي في المناطق الحرجة. ولكن مع عودة الصين إلى الحياة الطبيعية وعدم التخلي عن مكانتها كأكبر سوق استهلاكي في العالم، فإن قلة من القادة السياسيين والجمهور سيكونون في وضع يسمح لهم بالانفصال عن الصين دون معاناة اقتصادية شديدة.

ليس من المؤكد على الإطلاق من الذي “سيفوز” بالصلابة الدبلوماسية الدولية التي أثارتها الأزمة – هذا إن وجد. ولكن إذا كانت الصين هي التي احتلت الصدارة، فستكون معركة دبلوماسية عامة خسرتها الديمقراطيات الليبرالية الرائدة في العالم، وليست معركة انتصرت فيها الصين. قد تكون المستفيدة من هذا السباق إلى القاع هي القوة العظمى الوحيدة المتبقية: الصين.

يبدو أن التداعيات السياسية لمعالجة الصين لوباء فيروس كورونا أشد في الولايات المتحدة وأوروبا منها في جنوب شرق آسيا. تجنبت حكومات جنوب شرق آسيا توجيه أصابع الاتهام وبدلاً من ذلك أبدت تضامنها مع الصين في مكافحة الفيروس. البعض، مثل الحكومة الكمبودية، عازم على التراجع لكسب نقاط براوني من الصين؛ وزار رئيس الوزراء هون سين الصين في ذروة تفشي المرض، وأعلن أن “مرض المواطنين الكمبوديين ليس مرضًا ناجمًا عن فيروس ‘كورونا’، بل مرض الخوف ”. وقد شكرت الحكومة الصينية دول جنوب شرق آسيا وتبادلت المساعدة. تصور الروايات الصينية جنوب شرق آسيا على أنها تقف إلى جانب الصين.

على العموم، قبلت دول جنوب شرق آسيا أنها في نفس القارب مع الصين عندما يتعلق الأمر بالشؤون الإقليمية، حتى في مجال الصحة العامة. علمت تجربة السارس في عام 2003، والتي نشأت أيضًا من الصين، حكومات جنوب شرق آسيا أن مصيرها مرتبط بجارتها العملاقة. هذه البراغماتية هي التي تحرك تصورات جنوب شرق آسيا واستجاباتها للتعامل مع الصين للوباء.

في 1 فبراير، أغلقت سنغافورة حدودها أمام جميع المسافرين من الصين، وهي أول دولة في جنوب شرق آسيا تفعل ذلك. بذلت الحكومة السنغافورية قصارى جهدها لتجنب الإساءة للحكومة الصينية بهذا القرار. عند الإعلان عن حظر السفر، قال وزير التنمية الوطنية لورانس وونغ إن الحظر لا علاقة له بالجنسية ولكنه يهدف إلى الحد من الحالات المستوردة. في 2 فبراير، قال رئيس الوزراء لي هسين لونج أيضًاكان يعلم أن “الصين تبذل كل ما في وسعها لاحتواء انتشار الفيروس. . . على الرغم من أن الفيروس بدأ في ووهان، إلا أنه لا يحترم الجنسية أو العرق. إنه لا يتحقق من جواز سفرك قبل أن يدخل جسمك “. ووصف لي حظر سنغافورة بأنه “فقط لحماية صحتنا العامة”. كتب لي والرئيسة حليمة يعقوب رسائل إلى الرئيس شي جين بينغ لتأكيد دعم سنغافورة للصين في مكافحة الوباء. كما اتخذت حكومة سنغافورة إجراءات للرقابة على تصاعد المشاعر المعادية للصين والمهاجرين.

وقد آتت هذه الجهود ثمارها حيث يبدو أن الحكومة الصينية قد قبلت أن سنغافورة، كدولة – مدينة صغيرة ومكتظة بالسكان، تواجه نقاط ضعف خاصة أمام الوباء. بينما انتقدت الحكومة الصينية البلدان التي تحظر دخول المسافرين من الصين – ولا سيما الولايات المتحدة – تم إنقاذ سنغافورة. في الواقع أشادت وسائل الإعلام الصينية بسنغافورة لنجاحها الأولي في احتواء الوباء.

من غير المحتمل أن تتضرر العلاقات بين الصين وجنوب شرق آسيا بشكل كبير بسبب الوباء. دعم مبادرة الحزام والطريق لم يتضاءل مع استمرار الجوع للبنية التحتية. ومع ذلك، هناك اتجاهان طويل الأمد تفاقمهما الوباء جديران بالمراقبة. أولاً، ثقة دول جنوب شرق آسيا في الصين آخذة في التناقص. وفقًا لاستطلاع أجري في أواخر عام 2019 على المشاركين من دول الآسيان، فإن الثقة في أن الصين “ستفعل الشيء الصحيح” منخفضة – 16.1 في المائة. مع الوباء، من المحتمل أن نشهد المزيد من تآكل الثقة. ثانيًا، أدى الوباء، علاوة على الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، إلى تخفيف حدة مخاطر الاعتماد المفرط.في الصين. من المرجح أن تعمل دول جنوب شرق آسيا على تسريع التنويع من سلاسل التوريد المتمركزة في الصين. لقد عززت سنغافورة، التي دعت الدعوة إلى مرونة سلسلة التوريد منذ الحرب التجارية، جهود التنويع نتيجة للوباء.

كان لدى حكومة رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي أجندة دبلوماسية كاملة مع الصين مع اقترابها من عام 2020. لقد أخرج جائحة كوفيد-19 الكثير منه عن مساره، وأبرزها الآمال في زيارة دولة ناجحة من قبل شي جين بينغ. كان التأثير الاقتصادي في الأشهر الثلاثة الأولى من العام كاراثيًا على اليابان.

لكن كوفيد-19 أثار أيضًا شكوكًا محتدمة بشأن ما ستواجهه اليابان في المنطقة في السنوات المقبلة مع تنامي نفوذ الصين على جيرانها. ظلت علاقات اليابان مع الصين متقلبة لأكثر من عقد، خاصة منذ اندلاع مطالبات السيادة المتنافسة على جزر سينكاكو / دياويو في بحر الصين الشرقي في عام 2010، ومرة ​​أخرى في عام 2012.

أدى تفشي كوفيد-19 إلى إخراج خطة دقيقة عن مسارها للعودة إلى قاعدة أكثر ثباتًا. بدأت القمة رفيعة المستوى أخيرًا بزيارة رئيس مجلس الدولة لي كه تشيانغ إلى اليابان في مايو 2018، تلتها زيارة في أكتوبر 2018 إلى الصين من قبل آبي. هذا العام، كان شي مستعدًا لأول زيارة دولة له إلى اليابان، وتطلع إلى رؤية “أزهار الكرز تتفتح”، مما وضع نغمة متفائلة لتتويج سنوات من الدبلوماسية الصعبة. وبعد تردد في إلغاء زيارة شي، قررت بكين وطوكيو أخيرًا في 5 مارس تأجيلها حتى استقر تفشي المرض في الصين.

كشف وباء الفيروس التاجي أيضًا عن تشققات في العلاقات الاقتصادية بين طوكيو وبكين، والتي لا تزال ثقل علاقتهما الاستراتيجية الصخرية. إن الترابط الطويل الأمد بين الاقتصادين يجعل الاضطرابات مثل أزمة كوفيد-19 – مثل أزمة سينكاكو / دياويو قبلها – مكلفة للشركات اليابانية التي تعتمد على السوق الصينية. داخل اليابان، أدت قيود السفر إلى انخفاض السياحة من الصين بشكل حاد في فبراير. كما تراجعت التجارة في السلع بشكل حاد. انخفضت الواردات من الصين بنسبة 47.1 في المائة على أساس سنوي في فبراير. انخفضت الصادرات إلى الصين بشكل هامشي فقط، مع نمو الطلب على المكونات الإلكترونية. كشفت دراسات غير رسمية أن 37 في المئة من 2600كانت الشركات اليابانية في الصين التي شملها الاستطلاع حريصة على الانتقال، إما إلى اليابان أو في مكان آخر. تتضمن حزمة التحفيز التي تزيد قيمتها عن 1 تريليون دولار (108 تريليون ين) والمصممة لتعويض الأثر الاقتصادي للفيروس 2 مليار دولار لمساعدة الشركات على العودة إلى اليابان، وجزءًا بسيطًا من هذا المبلغ للشركات التي ترغب في الانتقال إلى مكان آخر.

من المرجح أن يؤدي تعامل الصين مع تفشي المرض إلى تعميق المخاوف الإقليمية بشأن نفوذها المتزايد، وفي طوكيو، لا تزال الشكوك حول طموحات بكين كبيرة. في الوقت الحالي، مع تعليق قمة آبي-شي، يبدو اعتماد طوكيو على التعاون الاقتصادي لتهدئة الطريق أقل احتمالًا نظرًا لتقييم القطاع الخاص للمخاطر حيث يحاول العالم التعافي من جائحة كوفيد -19. لا تزال اليابان بعيدة عن الجانب الآخر من الخطر والسلوك العسكري الصينيداخل وحول الأراضي اليابانية خلال الأزمة لم يمر مرور الكرام. بعبارة أخرى، ليس هناك ما يشير إلى أن بكين غيرت طموحاتها الإقليمية خلال هذه الأزمة الصحية. على الصعيد العالمي، أثار النفوذ الصيني في منظمة الصحة العالمية استياء صانعي السياسة اليابانيين، ويُنظر إليه على أنه مثال آخر لكيفية تعامل الصين مع المنظمات الدولية غالبًا ما يبدو مخالفًا لمصالح طوكيو.

لكن الغموض الذي تتسم به إدارة الصين المبكرة لتفشي المرض هو الذي سيطارد العلاقات اليابانية الصينية في المستقبل. من المرجح أن يرى اليابانيون، الذين كانوا متشككين بالفعل في الحكومة الصينية، في هذا دليلاً أكثر على أن رفاهية اليابان تتقوض بشكل متزايد بسبب القرارات المتخذة في بكين.

قد تثبت التنبؤات بأن كوفيد-19 قد تعيد بشكل أساسي كيفية تعامل المجتمع الدولي مع الصين أنها تفكير أكثر أمنيات من توقع دقيق للتغيير العالمي. تنظر الدول المختلفة إلى الديناميكيات الجيوسياسية بطرق مختلفة. في جنوب شرق آسيا، وهي منطقة تقع على مفترق طرق المنافسة الجيوسياسية، غالبًا ما تتفوق الضرورات الاقتصادية والسياسية المحلية على المخاوف الأمنية في تقييم المخاطر من الصين.

لم يتردد صدى الغضب من تعامل بكين الأولي مع تفشي المرض في الدوائر السياسية في إندونيسيا كما حدث في تايبيه أو كانبيرا أو واشنطن أو لندن. حتى الآن، تركز إندونيسيا على تخفيف الآثار الصحية والاقتصادية الداخلية للأزمة على سكانها البالغ عددهم 270 مليون نسمة. في الوقت الحالي، يبدو أن الحكومة الإندونيسية لا تنظر إلى جائحة الفيروس التاجي باعتباره أحد أعراض الاستبداد الخبيث في الصين وأكثر من كونه حالة طوارئ صحية عالمية تتطلب تعاونًا دوليًا معززًا.

هذا لا يعني أن كوفيد-19 لم يشهد ردة فعل معادية للصين في إندونيسيا. انتشرت على وسائل التواصل الاجتماعي مزاعم عنصرية تنسب انتشار فيروس كورونا إلى الإندونيسيين الصينيين والعاملين الصينيين والمنتجات الصينية الصنع. تمت إدانة الإندونيسيين الصينيين الذين يلتمسون اللجوء في سنغافورة في انتقادات لاذعة على الإنترنت ووصفتهم بأنهم “خاسرون وخونة مثيرون للاشمئزاز”. لكن لا يبدو أن مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي الإندونيسيين قد وحدوا قواهم مع ” تحالف شاي الحليب ” المعلن ذاتيًا، والذي رأى منتقدين من تايوان وهونغ كونغ لرد بكين يردون المغردين التايلانديين في مشاجرات عبر الإنترنت مع “ليتل بينك” الموالية للصين.

بالطبع، إذا فشلت الحكومة الإندونيسية في السيطرة على الفيروس، فإن الصدى الاجتماعي والاقتصادي لكوفيد-19 قد يؤجج المشاعر المعادية للصين في إندونيسيا. لكن من المحتمل أن يُفهم هذا الشعور من منظور الديناميكيات الاجتماعية والسياسية في إندونيسيا، بدلاً من أي رواية مناهضة للصين لعموم الآسيان.

تلعب هياكل التهديد الصينية دورًا واسعًا ومعقدًا في النفس الوطنية الإندونيسية. إنهم يخلطون معاداة الشيوعية التاريخية، والاستياء الاقتصادي طويل الأمد تجاه المجتمع الصيني العرقي في إندونيسيا، وعدم الارتياح بشأن اختراق الصين للاقتصاد، والغضب من التوغلات الصينية في المنطقة الاقتصادية الخالصة بإندونيسيا. علاوة على ذلك، فإن المشاعر المعادية للصين في المجتمع الإسلامي المتشدد في إندونيسيا يمكن التلاعب بها بسهولة .

ربما يكون الاعتراف بالأهمية الاستراتيجية لإندونيسيا في آسيان والمكانة المتنازع عليها للصين في النظام السياسي المحلي لإندونيسيا هو السبب وراء إعلان شي جين بينغ أن إندونيسيا ستكون إحدى “أولويات” الصين، وهو ما رد عليه الرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو بشجب “الوصم بالعار”.

تعتمد أولويات التنمية الوطنية لإندونيسيا بشكل متزايد على المساعدات الصينية، والتجارة، والاستثمار، والتكنولوجيا لدعم اقتصادها، ولا سيما محرك البنية التحتية المميز للرئيس.

ساعدت الصين إندونيسيا بإمدادات طبية أساسية عادت من شنغهاي بواسطة سلاح الجو الإندونيسي. وفي الوقت نفسه، تم إنشاء صندوق جديد للاستجابة لكوفيد -19 بين الآسيان والصين بالتعاون مع دول الآسيان زائد ثلاثة (الصين واليابان وكوريا). كما التزمت بكين بتقديم الدعم المالي والمادي من خلال التعاون بين الآسيان والصين وصناديق التعاون APT.

يعتبر اندماج الصين العميق في اقتصادات جنوب شرق آسيا أنها في المقدمة في التقليل من تداعيات كوفيد-19واعتبار الصين شريكًا لا غنى عنه لدول الآسيان. إن رغبة إندونيسيا في الحفاظ على علاقة متناغمة مع بكين من أجل الحفاظ على النمو الاقتصادي والحفاظ على الاستقرار السياسي الداخلي ستشهد مقاومة جاكرتا لأي ضغط من واشنطن وحلفائها لمعاقبة بكين.

في نيوزيلندا، كانت الأشهر القليلة الأولى من الوباء تركز بشكل كبير على الصين. في فبراير ، فرضت حكومة نيوزيلندا قيودًا على السفر الدولي بحيث لم يُسمح لأي شخص من الصين القارية (باستثناء مواطني نيوزيلندا والمقيمين الدائمين) بدخول نيوزيلندا. كان لهذا تأثير مباشر على قطاعي السياحة والتعليم الدولي. واعترض عدد من مؤسسات التعليم العالي. يبدأ العام الدراسي لجامعات نيوزيلندا في مارس، لذا فإن القيود تعني أن الطلاب العائدين أو الوافدين من الصين لم يتمكنوا من القيام بذلك، مما أثر على دخل تلك المؤسسات. أدلى السفير الصيني بعدد من التصريحات العامة التي تحدت فعالية وعدالة حظر السفر. رتبت الحكومة رحلةلإعادة مواطني نيوزيلندا وبعض الأشخاص الآخرين من ووهان وهوبي إلى نيوزيلندا.

تمت مراجعة سياسة حظر السفر بانتظام من قبل الحكومة ولكن لم يتم تغييرها. أضيفت إيران في وقت لاحق. ثم في منتصف مارس، مع انتشار الفيروس إلى دول أخرى، فرضت حكومة نيوزيلندا حظراً كاملاً على السفر حتى يتمكن مواطنو نيوزيلندا والمقيمون الدائمون فقط من دخول نيوزيلندا. منذ ذلك الحين، تم إيلاء المزيد من الاهتمام للتطورات في إيطاليا وإسبانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة أكثر من الصين، حيث أفادت التقارير أن البلاد تخرج ببطء من الأزمة.

لم تتغير وجهات النظر بشأن الصين كثيرًا نتيجة لفيروس كورونا وتعامل الصين معها. أولئك الذين كانوا قبل الأزمة يميلون إلى انتقاد الصين رأوا مخاوفهم تتحقق. أولئك الذين لديهم مصلحة من أي نوع في الصين كانوا أكثر صمتًا في تعليقاتهم وأكثر تعاطفًا مع محنة الشعب الصيني.

لقد قبل النيوزيلنديون إلى درجة لم يكن من الممكن تصورها قبل عام من القيود المفروضة على حريتهم في التنقل وما شابه ذلك جزئيًا، كما أظن، لأن الإجراءات الحكومية أثبتت فعاليتها. انخفض معدل الإصابة، ومن المرجح أن يتم تخفيف بعض الإجراءات الأكثر صرامة في الأسابيع المقبلة. هناك نقاش، لكنه يدور حول التوازن بين حماية الأرواح والتأثير على الاقتصاد، وليس حجة حول المسؤول عن هذا المأزق في المقام الأول.

لذلك لا يبدو من المرجح أن يكون هناك تأثير ملحوظ على السياسة المستقبلية تجاه الصين. تبقى العناصر الرئيسية لتحقيق التوازن: الصين شريك تجاري واقتصادي مهم لنيوزيلندا. إنه صوت في المنطقة وفي العالم يجب أن نتعامل معه؛ لكن لها قيم وسياسات مختلفة تمامًا عن قيمنا وسياساتنا. سيكون مسار كوفيد-19 في نيوزيلندا هو الشغل الشاغل. إذا تحسن الوضع في نيوزيلندا بشكل مستدام ، فسيكون الاهتمام على البلدان غير المحظوظة في أماكن أخرى من العالم، التي تعد الصين الآن واحدة منها.

في مساء يوم 14 أبريل، أضاء فندق جراند تيبي، وهو مبنى تاريخي في العاصمة التايوانية، غرفًا لتوضيح “الصفر” الكبير، احتفالًا بإنجاز اليوم لعدم وجود حالات إصابة مؤكدة جديدة بكوفيد-19. انتشرت الصورة على الفور على الإنترنت، مشجعة الأشخاص الذين ارتدوا أقنعة الوجه، وتخلوا عن الإجازات، وامتنعوا عن التجمعات الدينية لأشهر، ناهيك عن المهنيين الطبيين في الخطوط الأمامية وعمال الإمداد الذين عملوا بلا كلل لاحتواء انتشار الفيروس. اعتبارًا من 24 أبريل، أبلغت تايوان عن 428 حالة (أو 0.00002 في المائة من السكان)، وهي نسبة أقل بكثير من البلدان المجاورة.

بينما أظهرت تايوان، وكذلك بعض جيرانها الإقليميين، إمكانية تسطيح منحنى العدوى دون اللجوء إلى عمليات الإغلاق الصارمة على مستوى البلديات أو المقاطعات أو تعليق حماية حقوق الإنسان، شهدت علاقة تايوان المثيرة للجدل مع حكومة جمهورية الصين الشعبية تحولًا واضحًا. . سرعان ما تلاشت الفكرة القائلة بأن اقتصاد تايوان يعتمد على البر الرئيسي للصين لدرجة أن تأكيد الجزيرة على استقلالها، على الصعيدين المحلي والدولي، سيحتاج إلى استيعاب توقعات بكين. على مر السنين، أطلقت الصين عددًا من سياسات الحوافز لزيادة تدفق رأس المال والقوى العاملة والطلاب ومنظمات المجتمع المدني لتنمية الشعور بأن قابلية تايوان للبقاء كانت تتوقف على ازدهار الصين. كانت حكومة الكومينتانغ في الفترة 2008-2016 قد تحوّطت من جانب واحد على اتصال الصين تقريبًا باعتباره السبيل الوحيد للمضي قدمًا لتايوان. لاحظ المجتمع المدني في تايوان هذا الموقف وانعكاساته السياسية المحتملة، وكانت النتيجة هي حركة عباد الشمس التي يقودها الطلاب في عام 2014، والتي عارضت بنجاح المزيد من التكامل الاقتصادي مع الصين ومهدت الطريق للصعود السياسي للحزب التقدمي الديمقراطي ذي الميول الاستقلالية. في عام 2016.

لو لم تكن هناك حركة عباد الشمس وكان تحرير التجارة المدعوم من الكومينتانغ ساري المفعول الآن، فقد يكون الافتقار إلى حدود قوية قد جعل تايوان غارقة في تفشي المرض. فاز الحزب الديمقراطي التقدمي للتو بولاية أخرى في 11 يناير، قبل أسبوعين فقط من إغلاق ووهان. ليس من الصعب تخيل ما كان يمكن أن يحدث لتايوان لو انتصر مرشح الكومينتانغ بدلاً من ذلك.

نشأ الوباء الحالي في الصين، وأدى إسكات حكومتها الشديد لأخصائيي الرعاية الصحية والقمع اللاحق للمعلومات إلى انتشاره عالميًا. يبدو أن المواطنين التايوانيين أخذوا هذا الدرس بجدية. أظهر استطلاع أجري في أواخر فبراير حول الهوية الوطنية أن أكثر من 83 بالمائة من المستجيبين تم تحديدهم على أنهم “تايوانيون”، على عكس “الصينيين” أو “التايوانيين والصينيين”، وهي نتيجة قياسية على مدار الثلاثين عامًا الماضية. اتهم مسؤولو البر الرئيسي الحكومة الحالية في تايوان علنًا بالترويج لأجندة الاستقلال أثناء الوباء. ولكن إذا استمرت نتائج الاستطلاع في صدقها، فستحتاج بكين إلى التفكير مرتين قبل الشروع في جولة أخرى من الإدانة الروتينية.

حظرت تايوان دخول المواطنين الصينيين منذ أوائل فبراير، وأوقفت الرحلات عبر المضيق. كان الشهرين الماضيين تجربة نادرة في كيفية بقاء تايوان على قيد الحياة دون الزوار الصينيين وإنفاقهم السياحي. حتى الآن، صمدت تايوان أمام الاختبار، ولن تعود العلاقة عبر المضيق بعد الجائحة كما كانت مرة أخرى.

إحدى أعظم نقاط القوة في سياسة الصين تجاه نيبال هي دبلوماسيتها العامة القوية. لقد بنت الصين صورة إيجابية للغاية في نيبال. غالبًا ما ترى كاتماندو جدلًا حول القضايا المتعلقة بالدول الكبرى ، ولكن نادرًا ما ينطبق ذلك على القضايا المتعلقة بالصين. أثارت المنحة الأمريكية التي تبلغ قيمتها 500 مليون دولار من مؤسسة تحدي الألفية (MCC) لنيبال نقاشًا محتدمًا، في حين أن مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI) بالكاد كانت موضع تساؤل، باستثناء أصوات قلقة بشأن كيفية سداد نيبال قروض الصين.

لا تلعب القضايا الداخلية الصينية دورًا كبيرًا في تشكيل تصور النيباليين للصين. في نيبال، بالكاد يوجد أي نقاش حول المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان والشفافية والمساءلة التي هيمنت على مناقشة تعامل الصين مع تفشي المرض في أماكن أخرى من العالم. وبدلاً من ذلك، تعتقد الأحزاب السياسية والمسؤولون الحكوميون أنه يجب على نيبال أن تكرر نموذج الصين في حالة مواجهة تفشي المرض على نطاق واسع.

ومع ذلك، إذا مارست الصين ضغوطًا في مجال حرية التعبير في نيبال، فمن المحتمل أن تقابل بالمقاومة. في فبراير، نشرت صحيفة كاثماندو بوست، وهي صحيفة باللغة الإنجليزية، إعادة طبع لمقال سبق نشره في كوريان هيرالد، بحجة أن الحكومة الصينية قد أساءت التعامل مع تفشي فيروس كورونا. ثم أصدرت السفارة الصينية في كاتماندو بيانًا زعمت فيه أن “القطعة، إلى جانب الصورة المجاورة، تعمد تشويه معركة الصين ضد رواية فيروس كورونا وهاجمت النظام السياسي الصيني بشراسة”. ورد 17 محررًا نيباليًا ببيان يعترضون على بيان السفارة. كانت هذه هي المرة الأولى في الذاكرة الحديثة التي تواجه فيها سفارة الصين هذا النوع من رد الفعل العنيف. في العادة، تمتنع وسائل الإعلام النيبالية – باستثناء حالات قليلة – عن إنتاج أو نشر محتوى ينتقد الصين.

لا يزال من السابق لأوانه التوصل إلى استنتاج حول تصور نيبال للصين بعد كوفيد-19، إلى جانب نيبال، تسعى دول جنوب آسيا إلى الحصول على المساعدة من الدول الكبرى مثل الهند والولايات المتحدة والصين في حربها ضد الوباء. تلقت نيبال دعمًا من الهند والولايات المتحدة وألمانيا وكذلك الصين.

لكن حكومة نيبال تشتري جزءًا كبيرًا من الإمدادات الطبية الأساسية من الصين، وتقدم الصين مساعدات أكثر من الدول الأخرى بشكل عام. الصين حذرة للغاية بشأن صورتها الإيجابية في نيبال. وسط تقارير عن مجموعات اختبار معيبة في بعض البلدان، وفقًا لمسؤولين حكوميين في نيبال، طلبت الحكومة الصينية من نيبال شراء مجموعات اختبار فقط من تلك الشركات الصينية التي وافقت عليها بكين.

في مارس / آذار، غرد السفير الصيني في نيبال هو يانكي قائلاً: “إننا نصلي من أجل نيبال ونبذل قصارى جهدنا لتنسيق بعض المواد الطبية لمساعدة أصدقائنا النيباليين. لن تكون وحيدا أبدا”. أعرب مستخدمو وسائل التواصل الاجتماعي عن تقديرهم لعبارة “لن تكون بمفردك أبدًا” وشكروها على تعهدها بتقديم الدعم. إذا لم تتمكن الدول الكبيرة الأخرى من تقديم المساعدة، فمن المؤكد أن الصين ستملأ الفراغ. إذا احتوت الصين انتشار الفيروس داخل حدودها وقدمت الدعم لدول أخرى ، فمن المرجح أن تزداد بصمتها في جنوب آسيا. من شأن ذلك أن يزيد اعتماد الدول على الصين. لكن في الوقت الحالي، من السابق لأوانه تحديد ما إذا كان ذلك سيحدث.

جنوب شرق آسيا، ومعظم أنحاء آسيا، ليست على أعتاب حقبة أكثر ودية من العلاقات مع الصين نتيجة تعامل بكين المحلي والدولي مع وباء فيروس كورونا. وبدلاً من ذلك، يبدو أن المواقف تزداد تشددًا حول تقييم ذي شقين كان موجودًا عشية الوباء: الصين هي القوة الاقتصادية والسياسية الاستراتيجية الإقليمية الأكثر نفوذاً، ولكن في كلا الحالتين أغلبية كبيرة (71.9 في المائة و 85.4 في المائة، على التوالي) تقلق بشأن هذا التأثير. استطلاع للرأي بيو للأبحاثفي عام 2019، وجد أن تصنيفات الأفضلية للصين بين دول آسيا والمحيط الهادئ أقل بكثير من تلك الخاصة بالولايات المتحدة، على الرغم من تراجع تفضيل الولايات المتحدة أيضًا. تشمل أهم مخاوف الصين في جنوب شرق آسيا الهيمنة الاقتصادية والتأثير السياسي والإكراه، وتكتيكات الذراع القوية في بحر الصين الجنوبي ونهر ميكونغ، واستخدام الأدوات الاقتصادية والسياحة لمعاقبة خيارات السياسة الخارجية. الآن في تعاملها السيئ مع الاستجابة لفيروس كورونا، تصرفت الصين بطرق تؤدي إلى تفاقم هذه المخاوف طويلة الأمد.

أدى تأخر استجابة بكين للوباء، والبيانات المكبوتة، والمزاعم الغريبة ضد الولايات المتحدة إلى خلق شكوك جديدة. تضيف التأثيرات المباشرة لكوفيد-19 على الصين (توقعات النمو الاقتصادي المنقحة بشكل أساسي) والانتشار إلى الاقتصادات الآسيوية (على سبيل المثال، انخفاض عدد السياح وتعطيل سلاسل التوريد) إلى المخاوف الأساسية في المنطقة بشأن نقاط القوة الاقتصادية للصين.

لذلك ليس من المستغرب أن الدول الآسيوية مثل اليابان وأستراليا وحتى سنغافورة قد عززت تدابير للسيطرة على الاستثمار الداخلي من الصين ومنع تسرب التكنولوجيا من اقتصاداتها ومؤسساتها التعليمية – كل ذلك في محاولة لمنع الهيمنة الاقتصادية والتكنولوجية المفرطة أو التي تهدد جمهورية الصين الشعبية. . حتى أن اليابان عرضت على شركاتها حافزًا اقتصاديًا صغيرًا ولكنه رمزي لتنويع الإنتاج بعيدًا عن الصين. كما أنه ليس هناك أي مفاجأة في أن بكين تمكنت مؤخرًا من عزل إندونيسيا من خلال أعمالها الحازمة في بحر ناتونا. حتى أن تصرفات الصين قد دفعتالفلبين تدعم فيتنام رسميًا وعلنيًا في مناوشاتها الأخيرة مع الصين في بحر الصين الجنوبي. اتبعت الدول الآسيوية دبلوماسيتها الخاصة للمساعدة في مكافحة الأوبئة لحماية علاقاتها مع الشركاء الإقليميين. كانت اليابان بارعة بشكل خاص في التواصل الإقليمي، وحصلت على ثقة 61.2 في المائة من المشاركين في استطلاع آسيان بأنها “ستفعل الشيء الصحيح للمساهمة في السلام العالمي والأمن والازدهار والحكم”.

وعلى نطاق أوسع، فإن التأثير على السياسة المستقبلية تجاه الصين والعلاقات الدولية الإقليمية يؤدي إلى تفاقم ما أسميته ” التنافسات الأربعة ” في المنطقة حول ميزان القوى. العلاقات الإقليمية؛ النظام في شكل قواعد ومعايير ومؤسسات؛ والسرد. يجب أن تجد الولايات المتحدة القليل من العزاء في هذه الحالة، حيث أن تعاملها مع الوباء يعزز مخاوف آسيا بشأن مصداقية واشنطن.

باختصار، وسط الوباء المستمر، يمكننا أن نتوقع أن تتلاشى مخاوف آسيا الأساسية بشأن الصين بدلاً من أن تتلاشى. ويمكننا أن نتوقع أن تصبح العلاقات الدولية الإقليمية مثيرة للجدل بشكل متزايد حول توزيع القوة، وقوة العلاقات الثنائية، وخيارات القواعد والمؤسسات، والروايات الصينية مقابل الولايات المتحدة عن اللوم والذنب. يشير التوازن غير المستقر اليوم على كل هذه الجبهات إلى اتجاه عدم اليقين والسيولة والاضطراب. انتظر!

يجب أن يأخذ أي تقييم لكيفية تأثير كوفيد-19 في العلاقات بين الصين وآسيا في الحسبان ثلاث حروب ضمن حرب الفيروس التاجي: حرب الصين السردية، وحروب الشرعية داخل دول جنوب شرق آسيا، والحرب من أجل أهمية الآسيان. إن كيفية استمرار الحروب وتقاطعها مع بعضها البعض ستحدد ليس فقط العلاقات بين الصين ودول جنوب شرق آسيا، ولكن أيضًا مشهد السياسة الإقليمية على نطاق أوسع.

سعى الحزب الشيوعي الحاكم في الصين إلى إضفاء الشرعية في الداخل والخارج منذ أن بدأت وسائل الإعلام الدولية في الإبلاغ عن رده الأولي المتأخر و “التستر” على تفشي كوفيد -19. على الرغم من نجاحها في احتواء انتشار الفيروس محليًا ، فقد شوهت صورة الصين في آسيا وخارجها. لتحسينها، وتحييد رد الفعل العكسي المحتمل، وتوسيع نفوذها، سعت الصين إلى تشكيل قصة الوباء، وأطلقت بسرعة “دبلوماسية القناع” أثناء إيفاد الأطباء وخبراء الصحة. مهما كانت الدوافع التي قد ننسبها للمهمة الدبلوماسية، فهي بلا شك عمل بناء، خاصة للبلدان المتضررة بشدة.

في ماليزيا، كما هو الحال في دول جنوب شرق آسيا الأخرى، كانت التصورات العامة عن ذلك مختلطة. قدمت السفارة الصينية والمؤسسات والشركات الصينية تبرعات ضخمة من الإمدادات الطبية ليس فقط للمستشفيات والوكالات الحكومية ولكن أيضًا لمختلف المجموعات الاجتماعية والثقافية من خلفيات عرقية مختلفة. اعتبر البعض التبرعات بمثابة ممارسة علاقات عامة للتأثير على الرأي العام. أعرب البعض عن عدم ارتياحهم لخطاب بكين في إظهار نفسها على أنها “حامية” خلال هذه الأزمة العالمية. بينما رحب آخرون بمساعدة الصين الملموسة بأذرع مفتوحة. لم يغب المراقبون الماليزيون عن أدق جوانب الدبلوماسية الصينية. وصف السفير الصيني هدايا الصين كعمل متبادل، اعترافًا بالدعم السخي لماليزيا عندما كانت الصين تكافح الوباء محليًا. وفي الوقت نفسه، عينت شبكة تلفزيون الصين العالمية (CGTN) المدير العام للصحة الماليزية نور هشام عبد الله، الوجه العام لاستجابة ماليزيا للوباء، كواحد من “أفضل الأطباء” في العالم في مكافحة كوفيد-19، إلى جانب أنطوني الأمريكي، وآشلي بلوفيلد و فوشي النيوزيلندي.

ومع ذلك، فقد تم تقويض هذه المسافة الدبلوماسية بسبب تصرفات الصين على جبهة أخرى. في وقت قريب من إعلان CGTN، شوهدت سفينة المسح الصينية Haiyang Dizhi 8 وهي تضع علامة على سفينة استكشاف ماليزية قبالة سواحل بروناي وشرق ماليزيا. ظهرت السفينة Haiyang Dizhi 8 في المياه قبالة فيتنام في وقت سابق من الأسبوع. تترك أنشطة الصين في بحر الصين الجنوبي الانطباع بأن بكين تستفيد من حالة كوفيد-19 لتعزيز مصالحها الإقليمية في المياه المتنازع عليها.

من ناحية أخرى، لا تخوض دول جنوب شرق آسيا حربًا وبائية فحسب، بل تخوض أيضًا حربًا سياسية: فهي تخوض معارك شرعية في الداخل. في ماليزيا، حلت حكومة بريكاتان الوطنية الحالية محلتحالف باكاتان هارابان بقيادة مهاتير من خلال انقلاب سياسي في أواخر فبراير. وبغض النظر عن التفويض الديمقراطي، فإن المسار الأساسي لحكومة حزب الشعب الباكستاني التي تضم عموم الملايو لتبرير حكمها هو من خلال “الأداء”، أي القدرة على أداء مهام الحكم الأساسية وتقديمها. وهذا ما يفسر استجابة ماليزيا السريعة والحازمة (أمر مراقبة الحركة على مستوى الدولة (MCO) بعد ارتفاع حاد في حالات كوفيد-19 الجديدة في أواخر فبراير)، وإجراءاتها الواضحة (نشر الشرطة والقوات المسلحة لفرض MCO)، و احتضان مفتوح لـ “دبلوماسية القناع” الصينية (مع إشراك جهات خارجية أخرى، مثل الإمارات العربية المتحدة وكوريا الجنوبية).

وفي الوقت نفسه، في كمبوديا، تدعم الشرعية القائمة على التنمية والحكم الاستبدادي للرجل القوي قرارات زعيمها المتعلقة بفيروس كورونا. عرض هون سين زيارة ووهان للتأكيد على تضامن كمبوديا مع الصين. ثم سمح لسفينة الرحلات البحرية إم إس ويستردام بالرسو في سيهانوكفيل، بعد أن مُنعت عدة دول من دخول السفينة. تساءل هون سين، بعد انتقاده لسجل حقوق الإنسان في كمبوديا، “كيف يمكننا التحدث عن احترام حقوق الإنسان إذا لم يتم احترام الحق في الحياة؟” يأخذ العامل الصيني اتجاهًا آخر في حالة فيتنام، حيث يقود التبرير القومي للشرعية مع الأداء إلى دبلوماسية هانوي الخاصة والإجراءات البحرية الحازمة، مما يمثل تحديًا ولكن دون مواجهة بكين تمامًا.

عندما سُئلت عن ضبط النفس من جانب حكومات جنوب شرق آسيا في التعليق علنًا على تعامل الصين مع كوفيد-19، أخبرتني نخبة من جنوب شرق آسيا أن التركيز “ينصب على خفض الفيروس وإعادة بدء الاقتصاد” في أقرب وقت ممكن، وإلا فإن التعافي لن يكون سهلًا، وأضاف: “الصين مهمة جدا في كل هذه المعادلات”. هذا ليس مستغربا. كانت الصين الشريك التجاري الأول للآسيان لأكثر من عقد من الزمان ، وفي الشهر الماضي حلت الآسيان محل الاتحاد الأوروبي كأكبر شريك تجاري للصين، مما يؤكد بشكل أكبر مدى الترابط بين الآسيان والصين. صندوق النقد الدولي، في تقريرصدر في وقت سابق من هذا الشهر، وتوقع أن آسيا الناشئة فقط ستشهد معدل نمو إيجابيًا في عام 2020، حيث يمر الاقتصاد العالمي “بأسوأ ركود منذ الكساد الكبير” في الثلاثينيات. مع تعافي الآسيان والصين، سيحتاج كل منهما إلى الآخر لاستعادة سلاسل التوريد والتعاون التجاري والصناعي. ومن ثم، فمن المرجح أن تستفيد دول جنوب شرق آسيا – لا ترفض أو تواجه – نشاط الصين الأكبر، مع الإصرار على نظام إقليمي مفتوح ومتوازن. ومن ثم، فإن المتغير الثالث، وهو الحرب من أجل أهمية الآسيان، أمر حاسم في تحديد السياسات الإقليمية في السنوات القادمة.

لا تقتصر حروب رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) على الدول الأعضاء العشر فحسب، بل تشمل أيضًا دوائر شركائها في الحوار. لا يشمل ذلك الصين فحسب، بل يشمل أيضًا الأعضاء الآخرين في آليات +3 (اليابان وكوريا الجنوبية)، و +6 (الهند، وأستراليا، ونيوزيلندا)، و+8 (الولايات المتحدة وروسيا). لكي تكون ذات صلة، يجب أن تكون جميع المؤسسات الإقليمية مرنة بما يكفي لإعادة ابتكار نفسها عند ظهور تحديات جديدة، مع السماح للدول الشريكة بمواصلة التعاون وإدارة الصراع ، وبالتالي ضمان نظام إقليمي مستقر ودائم. كانت قمة الآسيان الخاصة الأخيرة على الإنترنت والقمة الخاصة للآسيان زائد ثلاثة (APT)، التي أسست صندوق استجابة آسيان كوفيد-19 بهدف تعزيز مخزونات الطوارئ الحالية، بداية جيدة. ومع ذلك، يجب على جميع شركاء الحوار الاستثمار والقيام بدورهم لضمان الانفتاح والشمول والطبيعة المتوازنة للآليات التي تقودها الآسيان. في نهاية المطاف، ليست الآسيان وحدها هي التي تكافح من أجل ملاءمتها في هذا الوقت الصعب غير المسبوق؛ جميع القوى الأخرى أيضًا.