“كيو زونهونج” رئيس معهد الصين للدراسات الدولية
13 مايو 2019، بكين
العلماء والضيوف الكرام:
صباح الخير!
بادئ ذي بدء، اسمحوا لي أن أرحب ترحيبًا حارًا نيابة عن المعهد الصيني للدراسات الدولية للجميع لحضور حوار القادة الشباب الصيني الأمريكي لعام 2019، والذي أصبح في ظل الجهود المشتركة لبلدينا حدثًا مميزًا لمعهدتي. بعد ورشة العمل، سيذهب باحثونا الأمريكيون في سلسلة من الزيارات في بكين إلى وزارة الخارجية الصينية، واللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، والمركز الصيني للتبادلات الاقتصادية الدولية، وجامعة الشؤون الخارجية الصينية، ومعهد بانجوال، والتي أعتقد أنها ستفعل. مساعدة الأصدقاء الأمريكيين على فهم الصين بشكل أكبر.
موضوع الحوار هو “تأمل واستشراف: إحياء الذكرى الأربعين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بين الصين والولايات المتحدة”.
نحن ننظر إلى التاريخ ونفكر في الماضي من أجل القيام بعمل جيد في الوقت الحاضر وخلق مستقبلنا. كما يقول المثل الصيني القديم ، “لم يعد المرء في حيرة من أمره في الأربعين” ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، بسبب التحركات التي اتخذتها الولايات المتحدة، تشهد الصين والولايات المتحدة احتدام المنافسة والاحتكاكات والصراعات في مجالات متعددة مثل السياسة والاقتصاد والأمن والدبلوماسية والتكنولوجيا والثقافة، كما أنها تشهد تنفيرًا متزايدًا. الأسباب الرئيسية هي كما يلي:
أولاً: تغير تصور الولايات المتحدة للصين بشكل كبير. ينظر بعض أصدقائنا الأمريكيين إلى الصين باعتبارها “مُراجعة” للنظام الدولي الحالي و “منافسًا استراتيجيًا” رئيسيًا للولايات المتحدة والصين، وهدفها هو استبدال الولايات المتحدة ، التي تدعو إلى “حكومة كاملة” و “كل من المجتمع “مع الصين. والسياسات الوطنية الناتجة عن هذا التصور تقود الولايات المتحدة إلى طريق المواجهة مع الصين. على الرغم من الإنجازات العظيمة منذ الإصلاح والانفتاح، لا تزال الصين دولة نامية ولا يزال أمامها طريق طويل لتقطعه قبل استكمال التحديث الشامل. تحدد التقاليد الثقافية في الصين، والخصائص السياسية الوطنية، ومد العصر، أن الصين يجب أن تسلك طريق التنمية على عكس مسار القوى الكبرى التقليدية. الصين لن تصبح الولايات المتحدة.
ثانيًا: تتصاعد الاحتكاكات الثنائية في الاقتصاد والتجارة. فيما يتعلق بالسلسلة الصناعية العالمية، فإن الصين والولايات المتحدة في موقعين متكاملين. على الرغم من الاحتكاكات، تجاوزت تجارة السلع الثنائية 630 مليار دولار أمريكي، بينما تجاوز الاستثمار ثنائي الاتجاه التراكمي 240 مليار دولار أمريكي في عام 2018. لا يمكن إنكار أن الصين والولايات المتحدة في خلافات تجارية، مما يجذب الانتباه في جميع أنحاء العالم. تزيد الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على صادرات الصين إلى الولايات المتحدة، وسترد الصين بإجراءات مضادة. كانت هناك 11 جولة من المفاوضات بين الطرفين. ونأمل أن تسفر المحادثات، انطلاقا من المبدأ السليم المتمثل في حل الخلافات من خلال التشاور، عن نتيجة مقبولة لكلا الشعبين.
ثالثًا: العجز الأمني الثنائي آخذ في الازدياد. تبرز الخلافات الصينية الأمريكية حول الأمن البحري والأمن السيبراني مما يحد من مجال التعاون الأمني. ترسل الولايات المتحدة السفن الحربية والطائرات من أجل ما يسمى “بحرية الملاحة والتحليق” في المناطق البحرية ذات الصلة. علقت الولايات المتحدة سلسلة من التعاون العسكري، على سبيل المثال، لم تعد تدعو الصين إلى تمرين RIMPAC (حافة المحيط الهادئ). على حد علمي، بدأ تعاون الجيشين بأنشطة بحرية مشتركة.
رابعًا: يواجه التعاون التكنولوجي الثنائي عقبات. على مدى السنوات الأربعين الماضية، وبغض النظر عن القيود المختلفة التي وضعتها الولايات المتحدة، حقق التعاون التكنولوجي الثنائي إنجازات ملموسة، استفاد منها الناس في كلا البلدين. لكن الصين الآن مرتبكة من أن الولايات المتحدة تعزز الآلية ضد التقدم التكنولوجي للصين، وتجد بلا أساس خطأ في صنع في الصين 2025 وحتى تبذل قصارى جهدها لقمع شركة هاواوي، وهي شركة خاصة دون سبب أو سبب وجيه.
خامسًا: تواجه التبادلات بين الأفراد قيودًا. عندما كنا ندعو العلماء الأمريكيين إلى هذا الحوار، تساءل البعض عما إذا كان سيتم رفض منحهم التأشيرة أو احتجازهم من قبل الصين. في الأشهر الأخيرة، كان العلماء الصينيون الذين يزورون الولايات المتحدة يخضعون من وقت لآخر للتحقيق من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي وإلغاء تأشيراتهم. ما ورد أعلاه هو مجرد غيض من فيض من القيود الأمريكية ضد التبادل الطبيعي للأشخاص. “مفتاح العلاقات الدولية يكمن في صداقة الشعوب، وتكمن صداقة الشعوب في التواصل من القلب إلى القلب” عندما تتعطل التبادلات الشعبية، كيف يمكن للمرء أن يتوقع أن تظل العلاقات الثنائية الصينية الأمريكية مستقرة وتمضي قدمًا؟ هذه مهمة مهمة ملقاة على عاتق أصحاب القرار والعلماء.
وهنا ، اسمحوا لي أن أشاطركم ثلاث نقاط حول التطور المستقبلي للعلاقات الصينية الأمريكية.
أولًا: التعاون سيقضي على كلانا لكن المواجهة ستبتلع كليهما. كما قال الرئيس الصيني شي جين بينغ ، “بالنسبة للصين والولايات المتحدة، التعاون هو الخيار الصحيح الوحيد” حتى الآن دمجت العلاقات الصينية الأمريكية مصالح البلدين بدرجة عالية. في القطاع الاقتصادي والتجاري، أصبحت الصين والولايات المتحدة أكبر شريك تجاري ووجهة استثمارية لبعضهما البعض. في المجال الأمني، يشترك البلدان في المصالح الاستراتيجية في الحفاظ على السلام والاستقرار على الصعيدين العالمي والإقليمي. فيما يتعلق بالتبادلات بين الأفراد، فإن الاتصال متكرر لدرجة أنه عزز التطورات المزدهرة في العلوم والتعليم والصحة. أصبحت العلاقات الثنائية بين الصين والولايات المتحدة “أكبر من أن تفشل”، في مجتمع مصير مشترك حيث “نادرًا ما نقف أو نسقط بمفردنا”. إن الحفاظ على علاقات ثنائية صحية ومستقرة يخدم مصالح الشعبين ويفي أيضًا بالتوقعات العامة للمجتمع الدولي. يجب أن ينظر كلاهما إلى تطور الآخر كفرصة وليس تحديًا. كلاهما يجب أن يعزز التعاون بدلاً من السعي للفصل أو المواجهة.
ثانيًا: ضع التحيز جانبًا وقابل بعضكما البعض في منتصف الطريق. بعد كل شيء، نشأت الخلافات في العلاقات الصينية الأمريكية من تصور الولايات المتحدة للصين. هذا هو مفتاح السؤال. إذا كان يُنظر إلى الصين على أنها منافس استراتيجي، أو حتى خصم، فإن القضايا ستتوسع إلى ما لا نهاية وتصبح نبوءة تتحقق من تلقاء نفسها. إنه سؤال مهم حول كيفية الخروج من “المعضلة الأمنية” الصينية الأمريكية وكيفية تجنب الوقوع في “فخ ثيوسيديدس” في الحفاظ على العلاقات الثنائية المستقرة بين الصين والولايات المتحدة. تتمثل الطريقة الفعالة للخروج في التخلص من عقلية الحرب الباردة، ورفض الألعاب الصفرية وإعطاء بعضنا البعض مزيدًا من التفاهم والثقة، وإظهار اللطف لبعضنا البعض، والالتقاء ببعضنا البعض في منتصف الطريق، والسماح للمنافسة الحميدة بالتطور في عملية تعميق التعاون، وتحقيق نتائج مفيدة للطرفين ومربحة للطرفين أثناء السعي لتحقيق التنمية.
ثالثًا: زيادة التوافق وإدارة النزاعات. تم الترحيب بالتجارة باعتبارها “حجر الصابورة” للعلاقات الصينية الأمريكية. ولكن من أكثر من عام من الخلافات التجارية، فإن هذا الثقل وحده بعيد كل البعد عن أن يكون كافياً للحفاظ على العلاقات الصينية الأمريكية المستقرة. في المستقبل، لا يتعين علينا فقط تعزيز حجر الصابورة للتجارة، ولكن أيضًا البحث عن المصالح المشتركة وتوسيعها، وتوسيع مجالات التعاون، وتعميق آليات التعاون. يمكن لبلدينا توسيع التعاون في مجالات الطاقة والزراعة والبنية التحتية؛ تعزيز التعاون في جيوشنا ومكافحة الاتجار بالمخدرات وإنفاذ القانون والأمن السيبراني؛ تعزيز التبادلات في مجالات الثقافة والعلوم والتكنولوجيا والتعليم والرياضة، يمكن أن ينسق كلا البلدين بعضهما البعض في قضايا النقاط الساخنة مثل شبه الجزيرة الكورية وأفغانستان.
لا يمكن إنكار أن الصين والولايات المتحدة مختلفتان من حيث النظام السياسي ومرحلة التطور وكذلك من حيث التاريخ والثقافة. لكن خلافاتهم لا يمكن التوفيق بينها. على العكس من ذلك، فإن كلا البلدين يشتركان في الكثير من المصالح والاحتياجات التي تعزز بعضها البعض. نحن بحاجة إلى توسيع توافقنا وتعزيز أسس العلاقات الثنائية، وإدارة نزاعاتنا، والحفاظ على علاقة صحية ومستقرة بين الصين والولايات المتحدة.
“لا تنس أبدًا سبب بدايتك، ويمكن إنجاز مهمتك” نحتفل اليوم بالذكرى الأربعين للعلاقات الدبلوماسية بين الصين والولايات المتحدة. 40 عامًا أحدثت تغييرات كبيرة في العالم، وكذلك في العلاقات الصينية الأمريكية. ومع ذلك لم يطرأ أي تغيير على التطلعات الأصلية للشعبين في الحفاظ على الاتصالات والعلاقات الودية، ولا تغيير في التطلعات الأصلية للبلدين لتعزيز علاقة دولة رئيسية مستقرة ومتوازنة، ولا يوجد تغيير في ذلك. التطلعات الأصلية لتعزيز السلام والازدهار في العالم بشكل مشترك. العلاقات الصينية الأمريكية تدخل الآن مرحلة جديدة. إنه سؤال دائم يطرح على الباحثين الشباب من البلدين حول كيفية قيادة العلاقات الصينية الأمريكية إلى مسافة بعيدة وثابتة.
معظمكم الجالسون هنا اليوم هم من العلماء الشباب الموهوبين في العلاقات الثنائية بين الصين والولايات المتحدة. آمل أن تستمتعوا بحرية التعبير والمناقشات المتعمقة. عندما نجمع التاريخ مع المستقبل، ونجمع بين الواقع والرؤية، ونوحد الحكومة مع المجتمع، والثنائية مع العولمة، والإدراك الذاتي مع التعاطف، سنكون قادرين على المساهمة في تعزيز التفاهمات المتبادلة بين بلدينا، وتوطيد الصداقة الثنائية، ودفع علاقاتنا الثنائية. حتى مراحل جديدة.
أعتقد أنه بعد سنوات، عندما ننظر إلى الوراء مرة أخرى في هذه الفترة من العلاقات الصينية الأمريكية، سنرى الأهمية الخاصة لاجتماعنا اليوم وسنفتخر بما نقوم به اليوم.
في الختام، اسمحوا لي أن أعرب عن أطيب تمنياتي بحوار ناجح!
شكرًا لاهتمامكم.
