- تشكل صفقة غواصات أوكوس وعلاقات سيول الدافئة مع طوكيو وتوطيد العلاقات الفلبينية مع الولايات المتحدة تحديا لبكين.
- لا تريد الصين أن يقف جيرانها إلى جانب أمريكا، لكن محاولة منعهم يمكن أن تحقق الشيء الذي تريد منعه بشدة.
تواجه جهود الصين للحد من تأثير علاقتها المتدهورة مع الولايات المتحدة تحديًا آخر مع اقتراب العديد من الدول المجاورة من واشنطن على الرغم من جهود بكين لإصلاح العلاقات.
قال محللون دبلوماسيون إن أستراليا والفلبين تحركتا مؤخرًا لتعزيز علاقتهما العسكرية مع الولايات المتحدة، كما أن ذوبان الجليد في العلاقات بين حليفين آخرين – اليابان وكوريا الجنوبية – ترك بكين في مأزق.
وقد أعربت بكين عن قلقها بشأن هذه التطورات – وكلها دفعة لاستراتيجية الولايات المتحدة باستخدام شبكة حلفائها لمواجهة الصين – لكنها حاولت عدم الإساءة إلى جيرانها.
أكدت أستراليا هذا الأسبوع خطتها لشراء غواصات تعمل بالطاقة النووية بموجب اتفاقية أوكوس الثلاثية مع بريطانيا والولايات المتحدة، بينما أصبح يون سوك يول أول رئيس كوري جنوبي يزور اليابان منذ 12 عامًا، فيما وصفه رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا “خطوة كبيرة” نحو الانفراج.
وفي الوقت نفسه، استأنفت الفلبين الدوريات المشتركة مع الجيش الأمريكي في بحر الصين الجنوبي، ومنحت حليفها الوصول إلى أربعة آخرين، وأعلنت عن أكبر مناورة مشتركة على الإطلاق مع الولايات المتحدة الشهر المقبل.
قال جورج ماغنوس، الباحث المشارك في مركز الصين بجامعة أكسفورد، إنه من المفهوم أن بكين كانت قلقة للغاية بشأن “آسيا التي تزداد عسكرة، والتي لديها عدد قليل من الأصدقاء المهمين حقًا”.
وفي إشارة إلى التصريحات الأخيرة القاسية غير المعتادة التي أدلى بها الرئيس شي جين بينغ حول “الاحتواء والتطويق والقمع” التي تقودها الولايات المتحدة، قال ماغنوس إنه أصبح من غير المقبول بشكل متزايد بالنسبة لجيران الصين “البقاء بمعزل أو إعلان الحياد”.
وقال: “لكنه إجراء موازنة دقيق بالنسبة للصين، أن تنتقد الولايات المتحدة علنًا دون الإساءة إلى تلك الدول في آسيا التي قد تنجذب إلى مظلة الولايات المتحدة، ولكن الصين لا تزال ترغب في الاحتفاظ بها إلى جانبها”، وأكمل “آخر شيء تريده إذا كنت تعتقد أنه يتم احتواؤك هو تشجيع الدول الأخرى في منطقتك على فعل ما لا تريده بالضبط”.
انتقدت وزارة الخارجية الصينية صفقة أوكوس، التي تم الكشف عنها لأول مرة في عام 2021، باعتبارها دليلاً على “عقلية الحرب الباردة” التي تهدد بسباق تسلح في المنطقة.
لكن كولين كوه، زميل أبحاث من كلية إس راجاراتنام للدراسات الدولية بجامعة نانيانغ التكنولوجية بسنغافورة، قال إن الأمر يتعلق بأكثر من الغواصات النووية لأنها تضمنت بحثًا وتطويرًا مشتركين بشأن الأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، والتعاون في مجال الأمن السيبراني، ووجود بريطاني وأمريكي موسع في المنطقة.
وقال: “إذًا بشكل عام، فإن أوكوس هو إطار تعاون عسكري مهم، وهو أيضًا مدفوع جزئيًا بما كان يُنظر إليه على أنه قيود رباعية في مجال التعاون الدفاعي والأمني”.
إلى جانب اليابان والهند، تعد الولايات المتحدة وأستراليا عضوين في الرباعي، والتي نددت بها بكين باعتبارها ناتو آسيوي محتمل.
وقال كوه إن بكين كانت محقة في القلق بشأن أوكو، والتي من شأنها أن “ترقى إلى قوة عسكرية جماعية كبيرة للغاية يمكنها مواجهة الحشد العسكري للصين”.
قد يساعد استحواذ أستراليا على قدرة غواصة نووية أيضًا في تضخيم ميزة واشنطن تحت البحر التي يروج لها كثيرًا في المنافسة البحرية مع الصين، مما يجعل من الصعب جدًا على بكين اللحاق بها.
لكن تشو تشينمينغ، الباحث في معهد يوان وانغ للعلوم العسكرية والتكنولوجيا في بكين، قلل من هذه المخاوف، قائلاً إن برنامج الغواصة الأسترالي الذي يعمل بالطاقة النووية، والذي تبلغ قيمته 245 مليار دولار قد يكون له تأثير محدود على الصين بشكل مباشر.
وقال تشو “ليس لديهم وسيلة لنشر غواصات بالقرب من الصين”، مُشيرًا إلى مخاوف بين المحللين العسكريين الغربيين بشأن جدوى الصفقة، وأضاف
“الغواصات النووية مكلفة للغاية للاستخدام والصيانة، ومن الآن فصاعدًا ستختطف الولايات المتحدة الإنفاق العسكري الأسترالي”.
لكن تشو اعترف بأن الصين لم تكن قادرة على وقف الصفقات، وأكمل قائلًا “إنه لأمر مؤسف أننا رأينا للتو علامات تحسن في علاقات الصين مع أستراليا، وعلينا الآن التعامل مع الاضطرابات التي قد تسببها صفقة أوكوس”.
وقال: “مع كون أكوس صريحًا جدًا في بناء تحالف عسكري مناهض للصين، أعتقد أنهم سيحتاجون يومًا ما إلى توضيح من هو الشخص الذي يقوم باستفزازات خطيرة”.
في غضون ذلك، تراقب الصين أيضًا بحذر بينما تقترب كوريا الجنوبية والفلبين، اللتان شهدتا تغييرًا في الحكومة العام الماضي، من واشنطن على الرغم من تحذيرات بكين المتكررة.
بعد قمة يون كيشيدا الأسبوع الماضي، أعربت وزارة الخارجية الصينية عن معارضتها لتشكيل “كتل مغلقة وحصرية”، وقالت إنها تأمل ألا تقوض جهود البلدين السلام والازدهار الإقليميين.
وقال مراقبون إنه كان تحذيرًا مستترًا بعدم التكاتف لمساعدة الولايات المتحدة في احتواء الصين.
بينما أصبحت اليابان في عهد كيشيدا تنتقد الصين بشكل متزايد بشأن تايوان وغيرها من القضايا الحساسة، وقدمت خطة طموحة لإعادة التسلح، كانت إدارة يون أكثر حذراً حتى الآن.
ولكن مع الكشف عن استراتيجية كوريا الجنوبية في المحيطين الهندي والهادئ في كانون الثاني (يناير)، وذوبان الجليد في العلاقات مع اليابان، وزيارة يون المزمعة إلى البيت الأبيض الشهر المقبل، يشعر العديد من المحللين الصينيين بالقلق من أنها ربما تكون قد انحازت في النهاية إلى جانب الولايات المتحدة.
وقال بانغ تشونغ ينغ، أستاذ الشؤون الدولية بجامعة سيتشوان، إن تغيير موقف سيول، إذا تأكد، سيكون بمثابة دفعة كبيرة للاستراتيجية الأمريكية.
كما انتشرت التكهنات بأن كوريا الجنوبية قد تنضم إلى المجموعة الرباعية التي تقودها الولايات المتحدة، كما تأمل واشنطن، وقال يون إن البلاد قد تتعاون مع مجموعات العمل الخاصة بها في تطوير اللقاحات وتغير المناخ.
لا يزال يتعين النظر إلى مستقبل العلاقات بين كوريا الجنوبية واليابان لأنها مقيدة إلى حد كبير بالسياسات الداخلية على كلا الجانبين.
قال بانغ: “إن مشاركة سيول في الرباعية، ولو جزئيًا، ستمثل تحولًا كبيرًا للبلاد، التي واجهت عملية توازن صعبة بسبب اعتمادها على اقتصاد الصين”.
على الرغم من زيارة الرئيس فرديناند ماركوس جونيور إلى بكين في يناير، توترت العلاقات بين بكين ومانيلا في الأسابيع الأخيرة بعد أن قررت مانيلا الميل نحو الولايات المتحدة لمواجهة تأكيد الصين في بحر الصين الجنوبي، حيث يوجد نزاع إقليمي مستمر بين الجانبين.
قال تشانغ مينجليانغ، خبير شؤون جنوب شرق آسيا في جامعة جينان في قوانغتشو، إن علاقة مانيلا بواشنطن كانت “في أعمق مراحلها وأكثرها صلابة على الإطلاق”.
وأضاف: “إن سعي [ماركوس] لتوثيق العلاقات مع الولايات المتحدة يأتي في وقت صعب بالنسبة لدبلوماسية الصين”، وقال إن بكين، في خضم نزاعها المتزايد مع واشنطن والبيئة الخارجية الصعبة بشكل عام، تعتمد على جيرانها للحصول على الدعم، ولا يمكنها تحمل خسارة مانيلا بمعاقبتها على علاقاتها العسكرية الوثيقة مع الولايات المتحدة.
وقال كوه إنه ليس هناك الكثير الذي يمكن أن تفعله بكين لكسب تأييد جيرانها، خاصة بعد عدم الوفاء بالوعود الخاصة بالمساعدات والاستثمار.
يظهر حذر مانيلا تجاه بكين أيضًا أن ورقة النفوذ الاقتصادي فقدت بريقها ما لم تتمكن الصين من رفع مستوى لعبتها بشكل كبير.
“بشكل عام، لا تستطيع الصين وحدها تحمّل استعداء وخسارة الفلبين من خلال اللجوء إلى تدابير عقابية بسبب العلاقات العسكرية الوثيقة للأخيرة مع الولايات المتحدة، ويبدو أيضًا أنها كانت تنفد من الخيارات لتقريب مانيلا من مدارها.
وقال: “إذا دفعت مانيلا أكثر في بحر الصين الجنوبي، فإنها تخاطر بدفع الأخيرة إلى حضن واشنطن”.
وأضاف بانج من جامعة سيتشوان أنه لا ينبغي للصين أن تبالغ في تقدير جاذبيتها الاقتصادية.
تحاول كل من [الولايات المتحدة والصين] قياس واختبار بعضهما البعض. ولكن مع إحراز واشنطن تقدمًا في بناء تحالف استراتيجي وشراكات اقتصادية، فمن غير المرجح أن تبطئ الولايات المتحدة جهودها لطرح سياستها الخارجية التي تركز على الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ – حتى لو تمكنت بكين وواشنطن من استئناف الحوار لإدارة خلافاتهما. والصراعات.