🇨🇽 آسيــا و الهادي أخبار اخبار 🇨🇳 الصــين المقالات البارزة تقدير موقف سيناريوهات

هل يعني احتضان الولايات المتحدة نهاية سياسة كينيا المؤيدة للصين؟

  • ساعد الرئيس السابق أوهورو كينياتا في جذب استثمارات صينية بقيمة 5 مليارات دولار أمريكي لخط السكك الحديدية.
  • لكن الخليفة وليام روتو يقول إن البلاد بحاجة إلى المزيد من الأصدقاء ، بما في ذلك أمريكا.

يمكن رؤية علامات الاستثمار الصيني في كل مكان في العاصمة الكينية نيروبي، من الطرق الرئيسية التي مولتها وشيدتها الشركات الصينية إلى ناطحات السحاب التي بناها المستثمرون الصينيون، برزت بكين كأكبر مقرض ثنائي في كينيا.

اعتنق رؤساء كينيا الثلاثة السابقون – دانيال أراب موي، ومواي كيباكي، وأوهورو كينياتا – سياسة “انظر إلى الشرق”، والتي كان لها الفضل في جذب رأس المال الصيني إلى سلسلة من المشاريع الكبرى مثل الموانئ والطرق السريعة والمطارات، ولكن منذ عام 2002، خلال إدارتي كيباكي وكينياتا، تدفقت معظم الأموال الصينية لتمويل البنية التحتية في كينيا.

عندما أصبح كينياتا رئيسًا في عام 2013، عزز العلاقات مع الصين بشكل أكبر، مما ساعد على جذب 5 مليارات دولار أمريكي لبناء سكة حديد مومباسا ونيروبي القياسية، يمتد خط السكة الحديد، وهو أغلى جزء من البنية التحتية في كينيا منذ الاستقلال، من مدينة مومباسا الساحلية إلى نيروبي، مع امتداد إلى نيفاشا، في وسط وادي ريفت.

لكن منذ أن أصبح خامس رئيس لكينيا العام الماضي، كثف وليام روتو مشاركته مع الولايات المتحدة، وهو مؤشر على تحول محتمل من الشرق إلى الغرب.

التقى أعضاء إدارته بمسؤولين أمريكيين رفيعي المستوى أكثر من اثنتي عشرة مرة، ومع ذلك، لم يلتق روتو بالعديد من المسؤولين الصينيين، باستثناء سفير الصين في كينيا وليو يوكسي، الممثل الخاص لبكين للشؤون الأفريقية، الذي كان في كينيا لحضور حفل تنصيب روتو في سبتمبر.

وزار روتو الولايات المتحدة مرتين والتقى برئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والعديد من القادة الغربيين.

استقبلت كينيا كبار المسؤولين الأمريكيين، بما في ذلك الممثلة التجارية كاثرين تاي، والسفيرة لدى الأمم المتحدة ليندا توماس جرينفيلد والسيدة الأولى جيل بايدن، تناقش كينيا أيضًا صفقة تجارية مع الولايات المتحدة، يمكن استخدامها كنموذج لصفقات مماثلة مع دول أفريقية أخرى.

قال مراقبون إن التحول الملحوظ في السياسة الخارجية لكينيا لصالح الغرب، كان بمثابة إعادة تعديل للسياسة المحلية لإعادة توجيه علاقات الإدارة الجديدة مع المملكة المتحدة والصين والولايات المتحدة.

قال ويلفريد موليرو، خبير المصالح الوطنية واستراتيجي السياسة الخارجية، إن إدارة روتو كانت منخرطة في الجغرافيا السياسية لعدم الانحياز الإيجابي، وتسعى للاستفادة من التنافس العالمي بين الصين والقوى التقليدية في إفريقيا من خلال التلاعب بالصين والغرب، المصالح الاستراتيجية الوطنية الخاصة مثل التجارة والمساعدات وأهداف التنمية.

وقال موليرو: “تمكنت الإدارة السابقة من تسوية الميدان من خلال تعميق علاقاتها مع الشرق من أجل تحقيق كش ملك للولايات المتحدة والمملكة المتحدة، والتي يبدو أنها تعتبر علاقاتهما مع كينيا أمرًا مفروغًا منه”.

وقال إن السياسة الداخلية تؤثر على إعادة تركيز السياسة الخارجية لكينيا من الصين إلى الحلفاء الغربيين التقليديين للبلاد.

قال موليرو إنه خلال الحملة الانتخابية الرئاسية العام الماضي، ارتبطت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة برووتو، بينما يُعتقد أن الصين، التي كانت تربطها علاقات وثيقة بالرئيس كينياتا، قد دعمت المرشح المنافس رايلا أودينجا.

قال إنه في انتخابات 2013 التي شهدت انتخاب كينياتا رئيسا ، وضعت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة رهاناتهما على أودينغا ، مستشهدين بقضايا في المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي ضد أوهورو وزميله في الترشح روتو بشأن أعمال العنف التي أعقبت الانتخابات في عام 2007. أسقطت التهم الموجهة إلى كلا الرجلين في وقت لاحق.

وقال موليرو إنه من باب البقاء على قيد الحياة، ركزت إدارة كينياتا على سياسة “النظر شرقًا” و”الوحدة الأفريقية”، وعندما سئل عما إذا كانت كينيا تغير سياستها الخارجية، قال روتو في يناير / كانون الثاني إن كينيا لديها خيار اختيار الأصدقاء.

قال “هذا ليس هذا مقابل ذلك”، “كلما زاد عدد الأصدقاء لديك، يبدو الأمر كما لو كان لديك المزيد من الأصول، كلما زاد عدد الأعداء لديك، يبدو الأمر كما لو كان لديك المزيد من المسؤوليات.

“من يخبرك أننا لا نستطيع أن نكون أصدقاء مع الصين وأن نكون أصدقاء مع أمريكا؟ تقوم الصين وأمريكا بأعمال تجارية، فمن نحن حتى لا نتعامل مع الجميع؟”.

وقال روتو إنه من المهم فصل السياسة والخلافات والمواقف السياسية عن المصالح.

وقال “لدينا مصالح كأمة وإذا قادتنا مصالحنا للعمل مع الصين فسنعمل مع الصين”، إذا كانت مصالحنا تملي علينا العمل مع الغرب، فسنعمل مع الغرب، وأكمل بقوله “أنا سعيد جدًا لأن لدينا علاقة جيدة جدًا مع الشرق، وأنا أيضًا سعيد جدًا لأننا نطور الآن علاقة جيدة مع الغرب”.

خلال الحملة الرئاسية العام الماضي، اتخذ روتو موقفًا عدائيًا تجاه الصين، وألقى باللوم على بكين في مشاكل ديون كينيا، وقالت إدارة روتو العام الماضي إنها تعتزم إعادة التفاوض بشأن القروض التي أخذتها كينيا من الصين لبناء خط السكة الحديد، كما هدد بترحيل الرعايا الأجانب، بما في ذلك الصينيون الذين يعملون بشكل غير قانوني في كينيا ويديرون شركات بيع بالتجزئة صغيرة يمكن أن يديرها كينيون.

قال وزير الخارجية ألفريد موتوا مؤخرًا إن كينيا تضغط من أجل “الدبلوماسية الاقتصادية”، وقال إنه على الرغم من وقوف الصين إلى جانب كينيا طوال الوقت، معلقًا “كنا نتحدث معهم من أجل الانفتاح”.

وقال “نريد المزيد من التجارة مع الصين”، وأكمل حديثه”الأمر لا يتعلق بقدومك للقيام بعمل هنا، يتعلق الأمر بكيفية إيصال بضائعنا إلى الصين، كيف يمكننا نقل الأفوكادو لدينا إلى الصين، وكيف يمكنهم فتح أسواقهم لنا لإرسال منتجاتنا إلى هناك”.

قال ماشاريا مونيني، أستاذ التاريخ والعلاقات الدولية في جامعة نيروبي الأمريكية الدولية بإفريقيا، إن روتو أراد “تأييد الغرب ومن ثم الرحلات المتكررة إلى الدول الغربية”.

لكنه أضاف أن روتو كان “يحاول إجراء توازن ولن يرغب في استعداء الصين كوسيلة لإرضاء الغرب”.

قال شن إراكي، أستاذ الاقتصاد بجامعة نيروبي، إن الغرب انتظر انتقالًا سياسيًا لتحويل كينيا إلى مدارها، وهي خطوة استراتيجية للغاية.

قال إيراكي: “كانوا يعرفون أن روتو يريد أن يفعل عكس ما فعله أوهورو [كينياتا]، حتى في السياسة الخارجية”.

قال إيراكي إن روتو قال إنه سيكون محايدًا، لكن منذ وصوله إلى السلطة، بدا أن الغرب يزيح الصين.

وقال: “هذا التحول مدفوع بحقيقة أن الغرب رأى كينيا دائمًا كجزء من مجال نفوذه ، اقتصاديًا وأيديولوجيًا”، “قد يكون الموقع الاستراتيجي و’الحرب على الإرهاب ‘ونقطة الدخول إلى مجتمع شرق إفريقيا الأكبر من العوامل الرئيسية”.

قال إيراكي إنه من خلال أحداث مثل احتجاجات التجار المحليين على تشاينا سكوير، سلسلة سوبر ماركت مملوكة للصين، والتي أغلقت مؤقتًا الأسبوع الماضي، والرواية القائلة بأن الصين ترهق إفريقيا بالديون، يمكن اعتبار العلاقة مع الصين فاترة، واتُهم تشاينا سكوير بإجبار التجار الكينيين على التوقف عن العمل عن طريق خفض أسعارهم، أعيد فتح السلسلة يوم الاثنين بعد مناقشات بين الحكومة الكينية وأعضاء الجالية الصينية في البلاد.

طلبت السفارة الصينية في كينيا الأسبوع الماضي من الحكومة الكينية “حماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الصينية والمواطنين الصينيين”.

قال ستيفن نديغوا، المدير التنفيذي لـ South-South Dialogues، وهي مؤسسة فكرية في نيروبي، ومحاضر في جامعة “يو إس إنترناشيونال أفريقيا”، إن هناك ارتباكًا بشأن تحول السياسة الخارجية للإدارة الكينية الجديدة، والذي تزامن مع عودة عدوانية للولايات المتحدة. ومع ذلك، قامت الصين بالكثير على الأرض، لا سيما في مجال البنية التحتية، مما أدى إلى انفتاح البلاد.

وقال إن روتو لم يصدر أي تصريحات بشأن ما إذا كان مع الصين أو الولايات المتحدة، أو أراد اللعب في كلا الاتجاهين.

وقال نديغوا إن المسؤولين الصينيين في كينيا أخبروه أنهم لن يشاركوا في معارك جيوسياسية.

قال قيل له: “إذا كانت (كينيا) تريد التعامل مع الصين، فلا بأس، فلندع السجل يتحدث عن نفسه”. إذا كنت تريد الذهاب إلى الغرب، فأنت حر في القيام بذلك.

“لن يقاتلوا للحفاظ على استمرار العلاقة، كل ما يريدون هو اللعب من خلال الكتاب “.

لكن موليرو قال أيضًا إن إدارة روتو لم تغير موقف كينيا بشأن أي من المصالح الرئيسية للسياسة الخارجية للصين في كينيا وإفريقيا والعالم. وقال إن كينيا ما زالت تعترف بسياسة صين واحدة التي تنص على أن تايوان جزء من الصين.

وقال موليرو: “لا تزال العلاقات الكينية الصينية تركز على اكتساب ميزة اقتصادية من خلال المساعدات والتجارة والاستثمار الأجنبي المباشر”.

وتجدر الإشارة إلى أن العلاقات بين كينيا والصين هي من بين الأطول، حيث تم تأسيسها في عام 1963، منذ عام 1978، عندما أحيا البلدان علاقاتهما التي تم تعليقها مؤقتًا في عام 1967، استمرت العلاقات بين كينيا والصين دون انقطاع وتوسعت بشكل كبير من حيث التجارة والاستثمار والمساعدات”.