- بوتين يقول إن الاتفاق مع الصين ومنغوليا لبناء خط أنابيب الغاز الطبيعي “باور أوف سيبيريا 2” قد اكتمل “عمليًا”، حيث تتطلع روسيا إلى تحويل الغاز من أوروبا إلى آسيا.
- لكن محلل يقول إن مثل هذه الصفقات بين روسيا والصين ‘تعقد المواجهات الصينية الأمريكية الجارية’ وتزيد من المخاطر الجيوسياسية بين الاقتصادات الكبرى.
مع تحرك الصين لتكثيف التعاون الاقتصادي مع جارتها الشمالية، تقول بكين إنها ستعمل مع موسكو لتطوير خط أنابيب غاز طبيعي جديد علقت عليه روسيا آمالا كبيرة مع إعادة توجيه الإمدادات من أوروبا إلى آسيا.
وجاء في بيان مشترك صدر يوم الأربعاء، خلال زيارة الرئيس شي جين بينغ إلى موسكو، أن “الجانبين سيعملان معًا لتعزيز الدراسات والمشاورات حول مشروع خط أنابيب الغاز الطبيعي الجديد بين الصين ومنغوليا وروسيا”.
ومع ذلك، يقول المحللون إن البيان الغامض قد يشير إلى مزيد من التأخير في التوصل إلى اتفاق نهائي بشأن خط أنابيب الغاز ، المسمى “قوة سيبيريا 2″، حيث تتجنب بكين تقديم التزام أكثر تحديدًا.
كما يتناقض مع تصريح أكثر حزما من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في وقت سابق يوم الثلاثاء، عندما سئل عما إذا كان المشروع قد تم الاتفاق عليه، قال “عمليًا تم الانتهاء من جميع معايير تلك الاتفاقية”، وفقًا لصحيفة فاينانشيال تايمز.
كان خط الأنابيب، الذي يخطط لنقل 50 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي سنويًا من شبه جزيرة يامال الروسية في غرب سيبيريا إلى الصين عبر منغوليا، في كتب الدول الثلاث منذ عقود، لكن حرب أوكرانيا أدت إلى إحساس أكبر بالحاجة الملحة لروسيا للضغط من أجل التوصل إلى صفقة، حيث تخسر الدولة أكبر مشتر للطاقة لديها – أوروبا – بسبب الغزو.
قال وزير الطاقة الروسي ألكسندر نوفاك، يوم الثلاثاء، إن الكرملين يرغب في توقيع الاتفاقية في أسرع وقت ممكن، بحسب وكالة الأنباء الحكومية ريا نوفوستي، وقال العام الماضي إن باور أوف سيبيريا 2 سيحل محل نورد ستريم 2 – وهو طريق لنقل الغاز إلى أوروبا انتهى في عام 2021 لكنه معلق منذ بدء الحرب – في مشهد تجارة الطاقة في روسيا.
بالنسبة للصين، أكبر مستورد للغاز في العالم، في حين أن خط الأنابيب هذا من شأنه تحسين مزيج الطاقة لديها، يجب أن يأخذ في الاعتبار المخاوف الأوروبية بشأن أمن الطاقة على المدى الطويل لتلك المنطقة في البيئات الجيوسياسية والجيواقتصادية المتغيرة، وفقًا لما ذكره تشا داوجيونج، أستاذ الاقتصاد السياسي الدولي في جامعة بكين.
قال تشا: “بعد كل شيء، فإن الصراع الروسي الأوكراني الجاري هو ظاهرة مؤقتة”، مضيفًا “من الطبيعي أن نرى تفضيل أوروبا للحصول على الطاقة من جيرانها الجغرافيين – بما في ذلك روسيا – في المستقبل.”
قال تشا إنه نظرًا لأن الصين لديها دبلوماسية اقتصادية متعددة الاتجاهات يجب متابعتها، فلا يمكنها فقط التعامل مع خط الأنابيب كمشروع ثنائي أو ثلاثي.
في الوقت الحالي، يتم توريد الغاز الروسي إلى الصين عبر خط أنابيب الطريق الشرقي بين الصين وروسيا، مما يجعل روسيا ثاني أكبر مورد للغاز في البلاد بعد تركمانستان، يتكون المسار من جزء بطول 3،000 كيلومتر (1،864 ميل) – يسمى قوة سيبيريا – في أقصى شرق روسيا، وقسم صيني 5،111 كيلومتر ينتهي في شنغهاي، من المتوقع أن يكون المسار بأكمله جاهزًا للعمل بشكل كامل قبل عام 2025.
لكن قوة سيبيريا 2، التي ستكون أطول وأكثر تعقيدًا من الناحية الفنية، قد تتطلب مزيدًا من العناية في دراسات الجدوى، خاصة على خلفية العقوبات الغربية على روسيا. قال مسؤولون روس ومنغوليون سابقًا إن البناء سيبدأ في عام 2024.
وفي بيان مشترك آخر للجانبين صدر في وقت مبكر من صباح الأربعاء في الصين، قال كلاهما إنهما سيعززان شراكاتهما في مجال الطاقة، بما في ذلك من خلال تعزيز التعاون طويل الأجل وتعزيز تنفيذ مشاريع التعاون الاستراتيجي.
قال دونغ جينيو، كبير الاقتصاديين الصينيين في بي بي في إي للأبحاث، إن الانتهاء من خط الأنابيب الجديد من شأنه أن يدعم فكرة أن الصين وروسيا يقتربان من بعضهما البعض في مواجهة عقوبات ومواجهات الدول الغربية، وأضاف كبير الاقتصاديين أن الصين وروسيا كانا على الدوام حليفين سياسيين بشكل تقليدي. وأكد أن هذا سيعقد المواجهات الصينية الأمريكية الجارية، وقد يفرض مخاطر جيوسياسية أعلى في العلاقات بين الصين وروسيا والولايات المتحدة وأوروبا.
في حين أن غاز خطوط الأنابيب أرخص بكثير من الغاز الطبيعي المسال المنقول بحراً (LNG)، وترى الصين أن شحنات الطاقة البرية أكثر أمانًا، قد لا يكون المسار الإضافي مع روسيا على جدول أعمال بكين على المدى القريب.
سعت الصين في السنوات الأخيرة إلى تنويع وارداتها من الطاقة، فيما يتعلق بالغاز الطبيعي، فهي تجري مفاوضات مع دول آسيا الوسطى، مع خط أنابيب غاز جديد من تركمانستان عبر طاجيكستان وقيرغيزستان لدعم النمو الاقتصادي، كما تعهدت بكين بتكثيف الاستكشاف المحلي على أمل زيادة احتياطيات وإنتاج الغاز المحلي.
وفقًا لتوقعات الطلب على الصين من قبل وكالة الطاقة الدولية ، بمجرد أن يصل خط باور أوف سيبيريا إلى طاقته الكاملة، فقد لا يحتاج إلى رابط آخر واسع النطاق مع روسيا.
في تقرير توقعات الطاقة العالمية 2022، قالت الوكالة إن نمو الطلب على الغاز في الصين كان في طريقه للتباطؤ إلى 2 في المائة سنويًا بين 2021-30، مقارنة بمتوسط معدل نمو يبلغ 12 في المائة سنويًا منذ عام 2010، مما يعكس سياسة تفضيل مصادر الطاقة المتجددة والكهرباء على استخدام الغاز للطاقة والتدفئة.
وفي الوقت نفسه، يتعاقد المستوردون الصينيون بنشاط للحصول على إمدادات جديدة من الغاز الطبيعي المسال طويلة الأجل، والإمدادات الحالية المتعاقد عليها كافية لتلبية الطلب المتوقع حتى عام 2030، حسبما ذكر التقرير.
قال لي يونغوي، الباحث في الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية، إن قوة سيبيريا 2 يمكن أن تسهل اتصال الدول الثلاث عبر مبادرة الحزام والطريق الصينية، وهي جهد مستمر لربط الاقتصادات بشبكة تجارية تركز على الصين، وأضاف “يعد خط الأنابيب أيضًا مشروعًا مهمًا وواسع النطاق بين مشاريع الأحزمة والطرق، [وسيوفر] المزيد من الظروف للصين لتحسين جودة مبادرة الحزام والطريق، وتنفيذ مخططات صناعية أخرى على طول خط الأنابيب هذا”.
وذكرت صحيفة فاينانشيال تايمز يوم الثلاثاء أن بوتين قال أيضًا إن منغوليا – المحصورة بين الصين وروسيا كثاني أكبر دولة غير ساحلية في العالم – وقعت بالفعل على الاتفاق. ذكرت رويترز الأسبوع الماضي أن رئيس وزراء البلاد، لوفسانام سرين أويون إردين، قال إن منغوليا ستقرر أي جزء من أراضيها سيُستخدم لبناء خط الأنابيب بمجرد توصل جارتيها إلى اتفاق بشأن التكاليف.
قال مونخاناران بايارلخافا، المسؤول السابق في مجلس الأمن القومي في منغوليا، إنه بينما تأمل البلاد في أن يوفر التغويز حلاً رخيصًا لتلوث الهواء الدائم في أولان باتور، فإن خط الأنابيب يثير أيضًا مخاوف سياسية.
وقال بايارلخافا: “منغوليا هي أيضًا الأكثر عرضة للخطر هنا، لأن التعامل المزدوج خلف ظهر أولانباتار قد يشمل تعاون موسكو وبكين بشأن الديمقراطية في منغوليا وقضايا الأمن الوجودي مثل البوذية التبتية”.