🇨🇽 آسيــا و الهادي أخبار اخبار 🇨🇳 الصــين

هندوراس تنسحب من وضعها كحليفة لتايوان وتختار الصين بدلًا منها

يذكر حلفاء تايبي الـ13 أسبابًا مُختلفة لاختيارها على حساب الصين في الوقت الذي تكثف فيه بكين جهودها لعزل الجزيرة دبلوماسيًا.

خارج مبنى غير مُميز على ضفاف نهر تايبيه، يرفرف عادة 14 علمًا، واحدة لكل من حلفاء تايوان. لكن في الأسبوع الماضي، أزيل علم هندوراس من الموقع الذي يضم مواقع دبلوماسية. الآن بقي 13 فقط.

تم إلغاء المعيار بعد أن أعلنت شيومارا كاسترو، رئيسة هندوراس، على تويتر: إنها تفي بالوعود التي قطعتها خلال حملتها لقطع العلاقات الدبلوماسية مع تايوان بعد 82 عامًا وتحالفها مع الصين.

قال وزير خارجية هندوراس: إن هندوراس تعاني مالياً، وأن تايوان لم تستجب لطلب إعادة التفاوض بشأن ديون بقيمة 600 مليون دولار، أو زيادة المُساعدات المالية، اتهمت تايوان هندوراس بطلب أكثر من ملياري دولار، وحثتها على عدم “إرواء عطشك بالسم” بالانحياز إلى الصين.

غيرت تسع دول ولاءها للصين مُنذ أن أصبحت تساي إنغ ون رئيسة في عام 2016م، وزادت بكين من جهودها لعزل تايوان دبلوماسيًا، ولم يتبق سوى 13 من الحلفاء الدبلوماسيين الرسميين، إن العبء على أكتاف الحلفاء ثقيل، وكذلك الثمن الذي يمكنهم دفعه لعدم الانحياز إلى الصين، وهو ما لا يسمح لحلفائها بالاعتراف بتايوان أيضًا.

حلفاء تايوان المُتبقون هم بليز، وغواتيمالا، وهايتي، وباراغواي، وسانت كيتس، ونيفيس، وسانت لوسيا، وسانت فنسنت، وجزر غرينادين في الأمريكتين. في المُحيط الهادئ، لا تزال جزر مارشال، ناورو، بالاو وتوفالو مُعترف بها، إسواتيني هي الحليف الإفريقي الوحيد لها، ومدينة الفاتيكان هي الوحيدة في أوروبا.

عادة ما يتم التحدث عن الحلفاء، وهم في الغالب دول صغيرة أو نامية، بدلاً من التحدث إليهم، حتى يقرروا التبديل. ينصب مُعظم الاهتمام على “شركاء تايوان ذوي التفكير المُماثل”- الدول القوية مثل الولايات المُتحدة التي تقدم الدعم دون اعتراف. في مُقابلات حصرية، التقت صحيفة الجارديان بأربعة من السُفراء المُقيمين في تايبيه، رفض آخرون، أو لم يستجبوا للطلبات، أو لم يتمكنوا من الاجتماع قبل الموعد النهائي، ألغى مكتب هندوراس مُقابلة مُتفق عليها بعد إعلان الفصل.

“احترام السيادة”:

لكل دولة تاريخها الفردي وأسبابها ودوافعها لاتخاذ قرار بالتحالف مع تايوان، وتتراوح الأسباب من الفوائد المالية إلى المبادئ الراسخة حول الوحدة الوطنية والتضامن بين البلدان الصغيرة.

“لقد ربطنا سيادتنا بتايوان”، تقول أندريا كلير بومان، سفيرة سانت فنسنت وجزر غرينادين، وأكدت على الوقوف بجانب تايوان “إنه مبدأ، فهو احترام سيادة دولة قررت طريقها”.

افتتحت الدولة الكاريبية، التي يقطنها حوالي 104000 شخص، سفارتها في تايبيه في عام 2019م، وهو نفس العام الذي أصبحت فيه أصغر دولة على الإطلاق في مجلس الأمن التابع للأمم المُتحدة، إلى جانب الصين، في أغسطس الماضي، زار رئيس وزرائها  رالف غونسالفيس، تايوان في خضم التدريبات العسكرية بالذخيرة الحية في الصين، ردًا على زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي، ويقول بومان: “حدث كل هذا في أوقات كنت تعتقد فيها أن هذا البلد الصغير لا ينبغي أن يزعج الريش”.

كان قرار توفالو في عام 1979م بالانحياز إلى جانب تايوان نابعًا إلى حد كبير من الأيديولوجيا والإيمان؛ كانت الدولة المسيحية العميقة حذرة من الشيوعيين، كما يقول سفير توفالو، بيكينيباو باينيو، شغل منصب رئيس وزراء توفالو ثلاث مرات، ويقول: إن منصبه في تايوان يوضح أهمية العلاقة.

لكن باينيو صريح أيضًا بشأن الجانب المالي للتحالف الدبلوماسي اليوم، ويشير إلى أن حكومة تايوان تقدم منحًا سخية- وليست قروضًا يجب سدادها، كما تقدم الصين.

لا يعتقد باينيو أن أي شيء من شأنه أن يجعل توفالو تتحول عن “صديقها الحقيقي”، يقول: “أعتقد أن البرلمان يدعم تايوان بنسبة 100%”، ولكن عندما سُئل عما إذا كان تخفيض تايوان، أو سحب منحها سيغير الآراء، أجاب باينيو: “ربما”.

مُساعدة الدول الصديقة:

أقامت سانت لوسيا علاقات مع تايوان مرتين، آخرهما عادت إلى تايوان في عام 2007م بعد أن زادت مُساعدتها.

يقول سفيرها، الدكتور روبرت كينيدي لويس: إن حكومته ستقول: “إن سياستها الخارجية لا تتعلق بالمُقدم الأعلى عرضًا”، لكنها تضيف أن تايوان هي الآن أكبر مانح لها.

في عام 2020م، قدمت تايوان 502 مليون دولار أمريكي كمُساعدات إلى “الحلفاء الدبلوماسيين والدول الصديقة”- ارتفاعًا من 302 مليون دولار في عام 2018م- وتمول بانتظام مشاريع إنمائية مُحددة لحلفاء أمريكا اللاتينية وإفريقيا. 

يتمتع جميع حلفائها بإمكانية الوصول إلى منح دراسية شاملة للتعليم العالي لمئات من طلابهم كل عام، يحصل الكثير منهم على المُساعدة الصحية والعلاج داخل البلد لحلفاء المُحيط الهادئ القريبين.

خص جميع السفراء الذين تحدثوا إلى صحيفة زا جارديان منحًا تعليمية خاصة- لا سيما في مجالات التكنولوجيا والهندسة والطب- باعتبارها توفر مزايا طويلة الأجل لبلدانهم الأصلية، عندما تقطع الدول العلاقات، غالبًا ما يكون هؤلاء الطلاب أول من يعاني. في نهاية هذا الفصل الدراسي الحالي، سيفقد 170 طالبًا هندوراسيًا في تايوان منحهم الدراسية، ومن المُحتمل أن يعودوا إلى ديارهم بدرجات غير مُكتملة.

ضغط من الصين:

بينما تقدم تايوان الكثير للحفاظ على حلفائها، فمن الواضح أن الصين يمكن أن تقدم الكثير من حيث التجارة والسياحة والفرص الاقتصادية.

عندما تحولت جمهورية الدومينيكان في عام 2018م، استشهدت “بالتاريخ و الواقع الاجتماعي والاقتصادي”، في عام 2007م، أشار رئيس كوستاريكا آنذاك، أوسكار أرياس، إلى أسباب اقتصادية لتحول بلاده. 

ذكرت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) أن وزير خارجية تايوان في ذلك الوقت، جيمس هوانغ، قال: إن الصين قدمت “شخصية فلكية” .

كان قرار جزر سليمان بقطع العلاقات مع تايوان في عام 2019م مُثيرًا للجدل محليًا، لكن رئيس الوزراء، ماناسيه سوغافاري، قال: إنه سيكون “ببساطة غير مسؤول عزل لاعب عالمي راغب في المُساعدة مع البلدان النامية والأقل نمواً”.

لا تنجح إغراءات الصين دائمًا. يؤكد بومان أن سانت فنسنت وجزر غرينادين لديها “مُقاربات” من بكين، لكنها لن تفصلها، ويقول: إن الإجابة دائمًا هي لا.

في عام 2019م، رفض وزير خارجية جزر المُحيط الهادئ العروض الصينية للمُساعدة في بناء جزر اصطناعية لتوفالو، مُشيرًا إلى مخاوف بشأن مصائد الديون والقواعد العسكرية الصينية، فضلاً عن علاقتها مع تايوان.

علم سفير بالاو، ديفيد آدامز أوروكوم، أن بلاده اختارت الاعتراف بتايبيه بدلاً من بكين عندما اقتحم المسؤولون الصينيون مكتبه في واشنطن العاصمة في سفارة بالاو الوحيدة في ذلك الوقت.

يتذكر أوروكوم في ذلك اليوم من عام 1999م: “لقد أرادوا مني إيقاظ وزير الخارجية”، لكنه أقنعهم بالسماح للوزير بالنوم، غير أنها كانت أول علامة على تعرض أوروكوم للضغط الشديد القادم من الصين في دولته الجزرية الصغيرة.

في عام 2017م، منعت الصين مواطنيها بشكل أساسي من الزيارة، مع حظر الجولات المُعبأة إلى بالاو. تشكل السياحة أكثر من 40% من الناتج المحلي الإجمالي لبالاو، ويقول أوروكوم: “لقد شعرنا بذلك حقًا، لكني أحب أن أرى بالاو كدولة صامدة”، غير أن فرص التبديل ضئيلة في رأيه، لكنه يشير إلى أن المُساعدة الصحية التايوانية، والتي تشمل العلاج الطبي للحالات الخطيرة “حاسمة”، وسيكون هناك دائمًا نقاش حول “المال مُقابل الأمن”.

على مدى عقود، كانت هناك أيضًا اتهامات أو حالات من الإغراءات المالية غير الشفافة أو حتى غير القانونية من كل من الصين وتايوان، بما في ذلك ملايين الدولارات في شكل رشاوى وصناديق غير مشروعة سرية لرؤساء دول وسياسيين آخرين .

يقول الدكتور مينج سونج كو، الأكاديمي القانوني في جامعة وارويك بالمملكة المُتحدة: “فيما يتعلق “بالتكتيكات” السرية، قد لا تكون الحكومتان مُختلفتين إلى هذا الحد”. “لا أعتقد أن حكومة تايوان تبتعد تمامًا عن هذه المُمارسة”. 

هناك خسارة أخرى تلوح في الأفق:

تجري مُناقشة طبيعة المُعاملات لتحالفاتها داخل تايوان، لكن الحلفاء يقولون: إنهم يمنحون الشرعية الدولية لدولتها، ويعطون تايبيه صوتًا على المسرح العالمي.

قد يصبح هذا الصوت خافتًا في أقرب وقت في الشهر المُقبل، عندما تواجه تايوان خسارة دولة صديقة أخرى، قال حزب باراغواي المُعارض: إنه سيتحول إلى بكين إذا فاز في الانتخابات الرئاسية في 30 إبريل، مُستشهدا بالفرص التجارية، وستكون خسارة أخرى ذخيرة قوية لحزب الكومينتانغ المُعارض في تايوان لخوض حملته الانتخابية في كانون الثاني (يناير) المُقبل. 

يؤيد حزب الكومينتانغ إقامة علاقات أكثر ودية مع الصين، ويشير إلى أن النزيف قد يتباطأ إذا كانت في السُلطة. يقول المُحللون المُتشككون: إن الوضع أكثر عدائية بكثير الآن مما كان عليه عندما حكم حزب الكومينتانغ، ولكن في الوقت الحالي، فإن مُعظم حلفاء تايوان المُخلصين ما زالوا حازمين.

يقول بومان: إنها مسألة “نزاهة”، لا تزال “تايوان” تناضل من أجل الشرعية كدولة، إنها بحاجة إلى الدول للتحدث نيابة عنها في الفضاء الدولي”.

يقول لويس: إنه “يحب “سانت لوسيا” أن تكون صديقة مع 1.4 مليار شخص في الصين”، لكن بكين هي التي تجعل البلدان تختار، ويتساءل لماذا تُركت دول صغيرة مثله للدفاع عن تايوان، لكنه يقول: إن الحاجة إلى الدفاع عن الديمقراطية لا تزال قائمة، وأضاف: “ربما سيبرئهم التاريخ ويظهر أنهم كانوا على حق في الوقوف، غير أن الديمقراطية في خطر”.