🇨🇽 آسيــا و الهادي أخبار 🇨🇳 الصــين

بعد عام واحد من حرب أوكرانيا: هل تتجه سلاسل التوريد الصينية نحو الاضطرابات أم أنها تستطيع وقف المد؟

إن العقوبات والاضطرابات الوبائية وجهود الاحتواء التكنولوجي تجعل الشركات الدولية تفكر مليًا في خططها الخاصة بالصين، تقول بعض الشركات: إن التجارة الحرة للسلع والخدمات تشعر بأنها “تحت الهجوم”، وأن التطورات “المُقلقة” تثقل كاهل العمليات التجارية.  

أدى الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022م إلى مقتل عشرات الآلاف من كلا الجانبين، وخلق أكبر موجة لاجئين في أوروبا مُنذ الحرب العالمية الثانية، في سلسلة الوسائط المُتعددة هذه بمُناسبة الذكرى السنوية الأولى للصراع، ننظر إلى رد الصين على ما أسماه الرئيس الروسي، فلاديمير بوتين، “عملية عسكرية خاصة” وتأثيرها الدبلوماسي والعسكري والاقتصادي.

في الأشهر الـ12 التي انقضت مُنذ أن أثارت روسيا حنق الغرب بغزو أوكرانيا، استمرت العقوبات اللاحقة وغير المسبوقة ضد موسكو في إرسال موجات عبر سلاسل التوريد العالمية، والتي تشمل العديد من الصناعات.

في الوقت نفسه، فإن اختيار بكين عدم إدانة عدوان جارتها الشمالية- مع تعزيز التجارة في نفس الوقت وتقوية تحالفها مع الغرب المنبوذ- كان بمثابة حافز إضافي لبعض الشركات للتنويع بعيدًا عن الصين، حتى في الوقت الذي تدرك فيه جيدًا ذلك، مثل هذه الخطوة يمكن أن تأتي بثمن باهظ.

مما يزيد الموقف تعقيدًا، حقيقة، أن التوترات بين بكين وواشنطن قد تصاعدت على جبهات مُتعددة، من العلاقات مع تايوان إلى منطاد التجسس الصيني المُشتبه به في المجال الجوي الأمريكي.

في مجال التجارة، أدخلت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن تدابير لتعزيز القدرة التنافسية لصناعاتها حيث تسعى الصين جاهدة للاحتفاظ بتاجها كقوة تصنيعية في العالم.

كما أقر ماثيو فاس، رئيس شركة المُنتجات البحرية الدولية، ومقرها فرجينيا، بأن التنويع بعيدًا عن الصين أصبح ضروريًا أكثر خلال جائحة فيروس كورونا، مما أدى إلى عمليات إغلاق جماعي، وتعطل الأعمال في البلاد لما يقرب من ثلاث سنوات. لكنه، مثل كثيرين غيره، يكافح من أجل تحديد أفضل طريق للمُضي قدمًا.

يقول: “نحن في صناعة المواد الغذائية- المأكولات البحرية على وجه الخصوص. طورت الصين إنتاجًا قويًا للغاية من خلال الاستزراع المائي الخاص بها على مدار الثلاثين عامًا الماضية، بالإضافة إلى الخبرة والكفاءة الحقيقية في مُعالجة المزيد من المأكولات البحرية المحصودة عالميًا للعديد من أسواق التصدير”.

أضاف: “أود أن أشير إلى أن شركتنا وصناعتنا تعتمدان تمامًا على مبادئ التجارة الحرة نسبيًا للسلع والخدمات، وهذا أيضًا يشعر بالهجوم الآن في العديد من الأماكن- بما في ذلك بالتأكيد العلاقات الصينية الأمريكية. هذا أمر مُقلق للغاية بالنسبة لنا”.

صادرات الصين إلى الولايات المُتحدة:

ظلت صادرات الصين إلى الولايات المُتحدة ثابتة نسبيًا، حيث بلغت قيمة الشحنات 581.78 مليار دولارا أمريكيا لعام 2022م، بزيادة قدرها 0.9 في المئة فقط عن عام 2021م.

لكن صادرات الصين إلى الاتحاد الأوروبي نمت بنسبة 8.4 في المئة، لتصل إلى 561.97 مليار دولارا أمريكيا لعام 2022م مُقارنة بعام 2021م، وفقًا لبيانات الجمارك الصينية.

مُنذ الغزو الروسي لأوكرانيا، كثف السياسيون في الاتحاد الأوروبي دعواتهم لتقليل الاعتماد على الصين من خلال تنويع سلاسل التوريد للتقنيات والمواد الخام المُهمة مع تجنب نقاط الضعف الجديدة.

قال بيتر بوغ هانسن، المُدير السياسي للصين في اتحاد الصناعة الدانماركية: إن الوباء وحرب أوكرانيا قد كشفتا عن نقاط ضعف تتعلق بالاعتماد المُفرط على مواقع سلسلة التوريد المُحددة.

قال هانسن: “لقد كانت الصين محور الانتقال إلى الخارج للمُصنعين الأوروبيين لعقود من الزمن، وقد استفاد كلا الجانبين بشكل كبير من العلاقة”، “ولكن في ضوء التوترات الجيوسياسية المُتزايدة التي تشمل الصين، أصبح المُصنعون أكثر قلقًا بشأن الاعتماد المُفرط في الصين”. 

قال يورج ووتكي، رئيس غرفة التجارة الأوروبية في الصين: إنه قد يكون من الصعب جدًا على بعض الصناعات- مثل الكيماويات والسيارات والآلات- الابتعاد تمامًا عن الصين.

في المواد الكيميائية، نصف السوق العالمي موجود في الصين؛ في صناعة السيارات، الثلث، “قال ووتكي: إذا كنت تعمل على تطوير بطاريات سيارات كهربائية، فعليك أن تكون في الصين. سوق الآلات في الصين كبير مثل أوروبا والولايات المُتحدة واليابان مُجتمعة”. 

وفقًا لأحدث استطلاع ثقة الأعمال الذي أجرته الغرفة الألمانية، والذي صدر في أواخر العام الماضي، قال 87 في المئة من المُستجيبين: إنهم يشعرون بتأثير ميول الفصل الاقتصادي والتكنولوجي.

قال جينس هيلدبراندت، المُدير التنفيذي، وعضو مجلس إدارة غرفة التجارة الألمانية في الصين لشمال الصين: إن الشركات الألمانية كانت تحاول التخفيف من المخاطر من خلال توطين أو تنويع عملياتها، أو أنها تفعل الأمرين معًا.

قال هيلدبراندت: “إن التوطين يعني تقريب سلاسل التوريد، وقدرات الإنتاج والبحث والتطوير والمُشاركة بشكل أكبر مع الشركاء المُحليين داخل الصين”.

يستلزم التنويع بشكل أساسي بناء هياكل سلسلة التوريد الموازية في جميع أنحاء منطقة آسيا والمُحيط الهادئ. يتم اعتماد استراتيجيات التوطين والتنويع في جميع الصناعات. تميل الشركات الأكبر حجمًا إلى التنويع خارج الصين أكثر من الشركات الصغيرة بسبب التكلفة المُرتبطة ببناء الهياكل الموازية”.

تتجلى صعوبات الابتعاد عن “صُنع في الصين” في زيادة صادرات الصين في مُنتجات الطاقة البديلة، والتي ارتفعت مُنذ العام الماضي وسط جهود من بعض الدول الأوروبية لتقليل الاعتماد على النفط والغاز من روسيا، وقال ووتكي: “للوصول إلى حجم الصين في البطاريات، سيكون الأمر صعبًا للغاية ومُكلفًا للغاية”.

في العام الماضي، تجاوزت الصين ألمانيا لتصبح ثاني أكبر مُصدر للسيارات في العالم، بعد اليابان فقط، بعد أن قفزت صادرات البر الرئيسي بنسبة 54.4 في المئة، على أساس سنوي، إلى 3.11 مليون سيارة في عام 2022م، وفقًا للجمعية الصينية لمُصنعي السيارات (CAAM). 

أظهرت بيانات هيئة الطيران المدني الماليزية أن السيارات الكهربائية أصبحت عاملاً مُهمًا في صادرات الصين المُزدهرة من السيارات، حيث ارتفعت شحنات السيارات الكهربائية بنسبة 120 في المئة، على أساس سنوي، إلى 679 ألفًا في عام 2022م.

بطاريات الليثيوم:

مجال آخر تهيمن عليه الصين هو فواصل البطاريات- المكونات الرئيسية لبطاريات الليثيوم أيون التي تفصل الأنودات المُوجبة الشحنة عن الكاثودات سالبة الشحنة. هذه تستخدم على نطاق واسع في الإليكترونيات.

ارتفعت شحنات الصين من فواصل البطاريات بنسبة 55 في المئة إلى 13.3 مليار مترا مُربعا في عام 2022م، وهو ما يمثل أكثر من 80 في المئة من السوق العالمية، وفقًا لتقرير صادر عن وكالة فيتش للتصنيف الائتماني في 14 فبراير،

“نشهد المزيد من الترتيبات المزدوجة أو حتى مُتعددة المصادر لتغطية المخاطر وتنويعها”، قال فلوريان فون بوم، الرئيس العالمي للتكنولوجيا والعلوم والصناعة في بينسنت الماسونيون، شركة مُحاماة مُتعددة الجنسيات.

من المتوقع أن يكون لقانون الرقائق والعلوم المُشترك بين الحزبين لعام 2022م، وتشريعات قانون خفض التضخم في الولايات المُتحدة تأثير عميق على رقائق أشباه الموصلات المُتقدمة وبرامج صُنع الرقائق والمواهب التقنية، قد تتأثر أيضًا سلسلة إمداد البطاريات.

شهد العام الماضي أيضًا تقديم قانون الرقائق الأوروبية للمفوضية الأوروبية، والذي يهدف إلى تعزيز صناعة الرقائق في الاتحاد الأوروبي، وتقليل اعتمادها على الإمدادات من كل من الولايات المُتحدة وآسيا.

قال تشوي جاي دوك، رئيس معهد العلاقات الكورية الصينية في جامعة وونكوانغ: إن التوترات بين الصين والولايات المُتحدة، وكذلك التغييرات في سلسلة التوريد الناتجة عن الحرب في أوكرانيا، جعلت الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لكوريا الجنوبية والصين. للحفاظ على العلاقات الاقتصادية وتطويرها.

لطالما تمت الإشارة إلى الاعتماد الاقتصادي الكبير لكوريا الجنوبية على الصين على أنه ضعف الاقتصاد الكوري. بالنظر إلى العديد من القضايا الحديثة، مثل الانتقام الاقتصادي لنشر دفاع منطقة الارتفاعات العالية الطرفية “نظام مُضاد للصواريخ”، وسياسة عدم انتشار فيروس كورونا الصينية، وغموض النظام الصيني، فإن تقليل اعتماد كوريا الاقتصادي على الصين يمكن أن يجعل كوريا، قال تشوي، “الاقتصاد أكثر صحة”.

الصين هي الشريك التجاري الأكبر لكوريا الجنوبية، حيث استحوذت على 22.8 في المئة من إجمالي صادرات كوريا الجنوبية في عام 2022م.

ثاني أكبر اقتصاد في العالم له أهمية خاصة بالنسبة لكوريا الجنوبية عندما يتعلق الأمر برقائق أشباه الموصلات- وهي أكبر عنصر تصدير للبلاد، حيث شكلت 18.9 في المئة من إجمالي قيمة صادراتها في عام 2022م. وتم تصدير 40.3 في المئة من أشباه الموصلات إلى الصين.

تمتلك أكبر مُصنعي رقاقات أشباه الموصلات في كوريا الجنوبية، سامسونج  Samsung وإس كيه هاينكس، مصانع مُتعددة في الصين، لكن الإنتاج المُستقبلي هناك أصبح غير واضح.

في أكتوبر، مُنحت الشركات إعفاء لمُدة عام من قانون الرقائق والعلوم الأمريكي الذي يحظر دخول مُختلف معدات تصنيع أشباه الموصلات إلى الصين.

“إذا كان قانون الرقائق يجعل من المُستحيل على شركات أشباه الموصلات الكورية القيام باستثمارات إضافية واستيراد معدات جديدة إلى مصانعها الصينية، فسيؤدي ذلك في النهاية إلى إغلاق المصانع، حيث سيكون من الصعب صيانة الآلات والإمداد بمرونة” قال لي هيون تاي، الأستاذ في جامعة إنتشون، والمُتخصص في العلاقات الاقتصادية بين كوريا والصين “السوق الصينية”.

من ناحية أخرى، تشهد كوريا الجنوبية أيضًا استثمارات جديدة. تستثمر مجموعة آي إس إم إل الهولندية لأشباه الموصلات 189 مليون دولارا أمريكيا لبناء مكتب جديد ومُنشأة لإعادة التصنيع في البلاد، مما يمثل أول إنشاء للشركة الهولندية لمُنشأة إعادة تصنيع في بلد أجنبي، وقال لي: “من الصعب للغاية الحساب الكمي ما إذا كانت الخسارة أو الكسب أكبر “لكوريا الجنوبية”، وأضاف: إن الأمر سيتطلب تصميمات متطورة على مستوى الشركات الفردية لتحقيق أقصى استفادة من المزايا والتغلب على العيوب.

على سبيل المثال، يبدو أن شركة آبل تنتهج استراتيجية لتقليص اعتمادها على الصين- الدولة التي عززت الكثير من نموها على مر السنين.

قال وزير التجارة والصناعة الهندي، بيوش غويال، الشهر الماضي: إن شركة آبل تصنع بالفعل ما بين 5 و7 في المئة من مُنتجاتها في الهند، وقال في اجتماع بدء الأعمال في الهند: “إذا لم أكن مُخطئًا، فهم يستهدفون زيادة إنتاجهم بنسبة تصل إلى 25 في المئة “في الهند”.

قال جورج ريكيلس، المُدير المُساعد في مركز السياسة الأوروبية: إن بعض الشركات لديها أهداف واضحة لنقل سلاسل التوريد المُحددة، ليس فقط إلى فيتنام والهند، ولكن أيضًا إلى أوروبا والولايات المُتحدة. ومع ذلك، لا يزال آخرون على الحياد بشأن مثل هذه التحركات، وذكر ريكليس “في أرقام التجارة الإجمالية، لا أتوقع أن ترى انفصالًا بدرجة كبيرة، حيث يتعلق الأمر بالتنويع وإدارة المخاطر”.

قال هانسن، من اتحاد الصناعة الدانماركي: إن الصين لديها “بعض التجمعات الصناعية الهائلة” التي سيكون من الصعب على الدول الأخرى تكرارها.

“أفضل البنية التحتية والخدمات اللوجستية، والعمالة ميسورة التكلفة، والإدارة الماهرة والعمليات التشغيلية السلسة- من الصعب على أي دولة أن تنافسها”، قال هانسن: “إن الميزة النسبية للصين تنطبق على مُعظم الصناعات، ولكن على الأرجح أكثر في الصناعات القائمة على السلع الأساسية مع هوامش ربح مُنخفضة نسبيًا”.

قال ياو يانغ، الأستاذ والعميد في المدرسة الوطنية للتنمية، ومُدير مركز الصين للأبحاث الاقتصادية بجامعة بكين: إن “الفصل” التام بين الغرب والصين سيكون بعيد الاحتمال إلى حد كبير.

سلط ياو الضوء على استثمارات الصين في تحديث صناعاتها، وحجم سوقها، وقدراتها التصنيعية باعتبارها الأسباب الرئيسية لعدم خروج الشركات الأجنبية بالكامل من ثاني أكبر اقتصاد في العالم.

لكن ياو قال: إن الصين يجب أن تكون حذرة في صياغة سياستها الخارجية، وألا تشير إلى شيء لا ترغب فيه.

كتب ياو في كتابه الأخير، الذي صدر في تشرين الأول (أكتوبر)، عن اقتصاد الصين: “خاصة إذا ما كنا لا نريد الانفصال، في أعماقنا، لكننا نعبر عن ذلك بشكل سيئ”.

قال ياو: إن أحد أكبر المخاطر التي تواجه الصين فيما يتعلق بالابتكار هو أنه غالبًا ما يكون مدفوعًا من قبل الدولة، مما يُقلل من الدور الذي يجب أن يلعبه السوق الحرة.

كتب ياو: “يجب أن يكون الابتكار المُستقل في المجالات الرئيسية ضروريًا، ولكن من الضروري أيضًا التمييز بين ما يجب أن تفعله الحكومة وما يمكن تركه بالكامل للسوق”.