أخبار 🇨🇳 الصــين

سياسة شي الجديدة تتجه نحو تهميش الرفاهية والقضايا الاجتماعية

ركز تقرير عمل شي إلى المُؤتمر العشرين للحزب تركيزًا أقوى على أولوياته السياسية: القوة والاستقرار، على الأقل بالنسبة للحزب، كانت الأقسام المُتعلقة بالتحديث والاعتماد على الذات والأمن أطول، في حين تقلصت الأقسام المُتعلقة بالرفاهية والقضايا الاجتماعية أو تم حذفها، لإفساح المجال لموضوعات أكبر في الحوكمة الاقتصادية والإصلاحات الاجتماعية، توقع رؤية المزيد من التدخل السياسي من القمة. 

من المُرجح أن يؤدي تركيز شي الاستراتيجي على بناء الأحزاب، وجهاز أمني أكبر حجماً، والأهداف السياسية التي تحظى بالأولوية على البراجماتية الاقتصادية، إلى تفاقم عدم الاستقرار والشكوك لجميع الجهات الفاعلة غير الحكومية، وخاصة بالنسبة للشركات الخاصة الأصغر ومجموعات المُجتمع المدني، كما يقترح تقرير العمل ولغته موارد أقل للرفاهية والضمان الاجتماعي. 

لا يزال شعار شي الغامض “الرخاء المُشترك”، في إشارة إلى سد فجوة الثروة المُتضائلة في الصين، غامضًا وطغى عليه العديد من الإشارات إلى الأمن والنضال الحزبي، رغم كتابة “الرخاء المُشترك” في النظام الأساسي للحزب وحصلت على العديد من الإشارات، إلى جانب الحاجة إلى تحسين آليات إعادة التوزيع، يبدو أن العمل المُضني غير مُرجح. 

يتم إنفاق موارد هائلة على الوقاية من الأوبئة وأنظمة اختبار كوفيد الصارمة، واضطرت للابتعاد عن الاستثمار الذي تشتد الحاجة إليه في أنظمة الرعاية الاجتماعية؛ مثل المُستشفيات، والعيادات، وأنظمة البطالة، والمعاشات التقاعدية، وحتى الآن لا تزال خدمات الرعاية الاجتماعية الأساسية في الصين مُتخلفة، مع تزايد شيخوخة السُكان، وتباطؤ النمو، واستنزاف تكلفة تدابير كوفيد المُفرطة خزائن الحكومة.

الثقة في اقتصاد مُستقر آخذة في الانخفاض، بدأت الاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية التي أثارها نهج شي السياسي أولاً في الظهور بالفعل، تراجعت الأسهم الصينية بعد المُؤتمر العشرين، مما يشير إلى نظرة مُتشائمة لمُستقبل الصين بين المُستثمرين، وتؤدي السياسة الاقتصادية الموجهة سياسياً إلى زيادة عدم اليقين في الأعمال التجارية. هذا، بالإضافة إلى ضوابط كوفيد الصارمة، تدفع المزيد من رواد الأعمال والمُستثمرين إلى نقل الأصول إلى الخارج. 

ذكرت سُلطة النقد في سنغافورة في أكتوبر/ تشرين الأول أن قطاع إدارة الأصول في البلاد ارتفع إلى مستويات قياسية في عام 2021م، كما يصوت الصينيون الأثرياء بأقدامهم، فقد ارتفعت الطلبات المُقدمة من الصينيين الأثرياء للحصول على البطاقات الخضراء الأمريكية بشكل كبير في الأشهر القليلة الماضية، وشهدت سنغافورة أيضًا تدفق الوافدين الجُدد. 

الأمن والدفاع:

يضع هوس الأمن القومي في بكين تركيزًا جديدًا على الردع الاستراتيجي. 

خصص تقرير عمل شي قسما جديدا للأمن القومي والاستقرار الاجتماعي، وتم استخدام مُصطلح “الأمان” 80 مرة- ما يقرب من ضعف عدد مرات الإشارة إليه في تقرير عام 2017م، وعددها 43 مرة، علاوة على ذلك، فإن المكتب السياسي الجديد واللجنة الدائمة مليء بالموالين لشي الذين لديهم خلفية أمنية، ويُظهر هذا التركيز على الأمن أن طريق الصين نحو تأمين المزيد من مجالات السياسة العامة سيستمر. 

بالنسبة للحكومات والشركات، فإن الرسالة هي أن بكين مُستعدة لقبول التكاليف الاقتصادية للدفاع عن استقرارها وفهمها الواسع للأمن القومي، الإكراه الاقتصادي غير مُستبعد، ستكثف بكين جهودها لتقليل اعتماد الصين على الغرب، بينما تتعلم بكين الدروس من رد الغرب على الغزو الروسي لأوكرانيا، يجب أن تتوقع الشركات الأجنبية أن تتعرض لضغط سياسي أكبر لقبول الإطار السياسي الصيني والخطوط الحمراء. 

احتوى تقرير العمل على لغة جديدة حول إنشاء “نظام ردع استراتيجي قوي” أثار الدهشة أيضًا، قد يشير ذلك إلى أن بكين تعتزم تسريع التوسع المُستمر لترسانتها النووية، تشير التقديرات إلى أن الصين تمتلك ما بين 200 و300 رأس نووي، وتتوقع حكومة الولايات المُتحدة أنه في ظل السياسات الحالية، سيرتفع هذا العدد إلى حوالي 1000 بحلول عام 2030م، وسيسهم التوسع السريع لترسانة الصين النووية في سباق التسلح الإقليمي، وبالنظر إلى صراع مُحتمل في تايوان، فإن الأمر يثير قلقًا خاصًا بالنظر إلى أحد الدروس التي قد تتعلمها بكين من غزو روسيا لأوكرانيا؛ أن التهديدات النووية الموثوقة يمكن أن تمنع الولايات المُتحدة وحلفائها من التورط بشكل مُباشر.

مع ذلك، يتم استخدام “الردع الاستراتيجي” على نطاق أوسع بكثير في الخطاب الصيني، ويشمل القدرات السيبرانية والأنظمة المُستقلة ومجالات أخرى، قد تشير الصياغة إلى طموح الصين لتطوير قدراتها في مجالات جديدة لتخطي الهيمنة الأمريكية في المنصات التقليدية.

لا يبدو أن العقيدة النووية الصينية قد تغيرت، ولا موقف الصين من الحرب في أوكرانيا أو علاقتها مع روسيا، التعليقات التي أدلى بها شي أثناء اجتماعه مع المُستشار الألماني أولاف شولتز، والرئيس الأمريكي جو بايدن- عندما رفض استخدام الأسلحة النووية أو التهديد باستخدامها- تلخص سياسة الصين طويلة الأمد بشأن الأسلحة النووية، يمكن العثور على نفس الرأي في الكتاب الأبيض لعام 2005م: “مساعي الصين للحد من التسلح ونزع السلاح وعدم الانتشار”، كان تصريح شي مُهمًا، لكنه لم يمثل تحولًا في السياسة، كان يُنظر إليه، على الأرجح في بكين، على أنه طريقة مُنخفضة التكلفة للظهور بصورة بناءة وسط الحرب المُستمرة في أوكرانيا دون الالتزام بتغيير المسار.

كما أضاف المُؤتمر العشرون “مُعارضة وردع الانفصاليين الساعين إلى” استقلال تايوان” إلى دستور الحزب، رغم عدم وجود سياسة أو موقف جديد بأي حال من الأحوال، إلا أن تكريسها بهذه الطريقة سيعقد أي تغييرات مُستقبلية في النهج من قبل خلفاء شي.