أخبار 🇨🇳 الصــين

الفرص الاستراتيجية لدى الحزب الشيوعي الصيني تتعايش مع محاولات الابتزاز الخارجية

كشف تقرير عمل شي أن الحزب الشيوعي الصيني ينظر إلى البيئة الدولية نظرة أكثر تشاؤماً مما كانت عليه قبل خمس سنوات، لقد أفسحت لغة النصر حول الصين “الوقوف شامخًا وحازمًا في الشرق” والتمتع بفترة من الفرص الاستراتيجية المجال للتأكيد على المخاطر والتحديات التي تواجهها. 

  • لا شك أن الفرص لا تزال موجودة في نظر الحزب الشيوعي الصيني، لكنها الآن تتعايش مع المخاطر والتحديات، وتتزايد حالات عدم اليقين والعوامل غير المتوقعة، لدى الحزب تقييم سلبي مُتزايد لنوايا الجهات الخارجية (خاصة الولايات المُتحدة) تجاه الصين، وحذر التقرير من تصاعد المحاولات الخارجية لابتزاز الصين.

مع ذلك، فإن تصور الحزب الشيوعي الصيني بأن فترة الفرص الاستراتيجية للصين تنتهي، أو تغيرت بطبيعتها، ليس خبراً جيداً لأوروبا أو الولايات المُتحدة أو البلدان الأخرى ذات التفكير المُماثل، لقد فرضت بكين مزيدًا من الروح القتالية للرد على هذه التحديات، رغم أن أهداف ومبادئ السياسة الخارجية الرسمية للصين لم تتغير، أصدر تقرير العمل دعوة لتعزيز صوت الصين في الشؤون الدولية ومجموعة أدواتها القانونية خارج الحدود الإقليمية، ويُشدد على الحاجة إلى مزيد من الاستثمار في علاقات الصين مع الدول النامية- التي تعتبر محورية بالفعل في نهج بكين للمُنافسة الجيوسياسية مع الغرب، كل هذا سيحدث تحت قيادة الحزب الصلبة. 

في الوقت نفسه، يبدو أن التوقعات بشأن مُبادرة الحزام والطريق (BRI) كأداة للسياسة الخارجية للصين قد انخفضت، اختفت مُبادرة الحزام والطريق من قسم السياسة الخارجية في تقرير العمل؛ تم نقله إلى قسم التنمية الاقتصادية بدلاً من ذلك، ربما يكون هذا إقرارًا بالحدود المالية للمُبادرة، قد يتشكل خفض التصنيف أيضًا من خلال رد الفعل الدولي المُتزايد ضد التداعيات السلبية لمُبادرة الحزام والطريق، وزيادة عدد حالات التخلف عن السداد في المشروع، وأصبحت مُبادرات شي الجديدة؛ مُبادرة التنمية العالمية (GDI)، ومُبادرة الأمن العالمي (GSI) الآن أكثر بروزًا كأدوات للسياسة الخارجية، ومن غير المتوقع أن تختفي مُبادرة الحزام والطريق، بدلاً من ذلك، قد يتم الاستيلاء على بعض أهدافها الاستراتيجية الكبرى من قبل مُبادرة التنمية العالمية.

باختصار، ستظل المُنافسة السياسية والجيوسياسية مع الولايات المُتحدة في الصدارة والوسط في تشكيل السياسة الخارجية للصين على مدى السنوات الخمس المُقبلة، يبدو أن التغييرات في الموظفين التي تم الإعلان عنها خلال المُؤتمر العشرين تؤكد ذلك؛ يبدو أن اثنين من الدبلوماسيين “المُحاربين الذئاب”، وانغ يي، والسفير الصيني الحالي في واشنطن، تشين جانج، على وشك أن يصبحا مُديرًا للجنة الشؤون الخارجية المركزية ووزيرًا للخارجية، على التوالي.

دور الصين في أزمات أوروبا: أزمة الغذاء العالمية

تكافح أوروبا لمُعالجة أزمة الغذاء العالمية الناجمة عن الغزو الروسي لأوكرانيا، من غير المتوقع حدوث نقص في الغذاء في أوروبا، لكن نقص الغذاء في منطقة الشرق الأوسط وإفريقيا بسبب القيود الشديدة على صادرات الحبوب الأوكرانية أدى إلى عدم الاستقرار في جميع أنحاء جوار أوروبا الجنوبي، قد تكون تدفقات الهجرة الأكبر نحو الاتحاد الأوروبي إحدى النتائج المُحتملة لتفاقم أزمة الطاقة من أزمة الغذاء العالمية، حيث قرر بعض المُنتجين الزراعيين الأوروبيين إغلاق، أو تقليص، العمليات هذا الشتاء لخفض التكاليف.

تجد الصين نفسها في وضع أفضل نسبيًا لأنها تجنبت التأثير المُباشر للأزمة، تتمتع الصين بمستويات عالية من إنتاج الغذاء، وأكبر احتياطيات من الحبوب في العالم، ويُعتقد أنها تمتلك ما يقرب من 69 في المئة من احتياطيات الذرة العالمية، و60 في المئة من الأرز، و51 في المئة من القمح. 

قد تبدو بكين في وضع جيد للتدخل لتخفيف الأزمة، لكنها حتى الآن مُترددة في القيام بذلك، ينبع عدم الرغبة هذا من المخاوف من تعريض الإمدادات الغذائية للصين واستقرار الحزب السياسي للخطر. على النقيض من ذلك، خصص الاتحاد الأوروبي بالفعل أكثر من 7 مليارات يورو للإغاثة الإنسانية والطارئة.

بدلاً من ذلك، تركز بكين على زيادة وارداتها الغذائية لضمان أمنها الغذائي ضد المخاطر طويلة الأجل بسبب زيادة الطلب، واستنفاد التربة، والتلوث، ومشاكل موارد المياه العذبة، ومع ذلك، قد يؤدي نهج الصين إلى تفاقم أزمة الغذاء العالمية، وله تداعيات على أوروبا: 

1.) قد تتسبب واردات الصين من المواد الغذائية في ارتفاع أسعار السلع الأساسية عالميًا، مما يؤدي إلى تصاعد الضرر الناجم عن الأزمة، من المُؤكد أن التخفيض المُؤقت في واردات الصين سيساعد في التخفيف من ارتفاع أسعار الغذاء العالمية، لكن يبدو أنه غير مُرجح.

2) تتطلع الصين بشكل مُتزايد إلى الدول الإفريقية للمُساعدة في تلبية احتياجاتها الغذائية المُتزايدة، مُقابل تخفيف الديون والاستثمار الزراعي، الفوائد طويلة الأجل التي تعود على الدول الإفريقية واضحة، لكن على المدى القصير، قد يجدون أن ذلك يؤدي إلى تفاقم نقص الغذاء في المنزل، يمكن أن يؤدي اعتماد إفريقيا المُتزايد على الصين أيضًا إلى تحويل الأمن الغذائي إلى ساحة مُنافسة.

الأمن الاقتصادي والتقني:

يمكن أن تؤدي قبضة شي على المستويات العليا للحزب الشيوعي الصيني إلى غرفة صدى، أو إصلاحات تحويلية.

إن إزالة شي بالكامل للفصائل المُتنافسة من القيادة العليا للحزب الشيوعي الصيني لها آثار على قدرة الدولة الحزبية على حل القضايا الاقتصادية الهيكلية، وتطرح مخاطر وفرصًا، تعتبر المخاطر التي يتعرض لها الاستقرار الاقتصادي في الصين ونجاحها كبيرة إذا دفع الالتزام الأيديولوجي جانبًا النهج الأكثر براجماتية للحوكمة الاقتصادية، يبدو أن خطر تشكل غرفة صدى حول شي أعلى، ومعه خطر حجب المعلومات السلبية عنه، سيكون رئيس الوزراء القادم المُحتمل (لي تشيانغ يحل محل لي كه تشيانغ) والقيصر الاقتصادي (هو ليفنغ الذي تولى المنصب من ليو هي) في وضع أضعف للرد على شي بشأن صُنع السياسة الاقتصادية مُقارنة بأسلافهم، بقدر ما يؤدي ذلك إلى إضعاف الأسس الاقتصادية لدولة الحزب، فقد يؤدي إلى نتائج ضعيفة (بما في ذلك بالنسبة للمُستثمرين الأجانب). 

مع ذلك، فإن انتزاع شي للسُلطة قد يفتح إمكانيات جديدة للعديد من الإصلاحات الهيكلية التي فشلت الأجيال المُتعاقبة من القادة في تنفيذها، اعتمدت بكين بشكل كبير على الفواكه المُتدلية ومناهج السياسة الصناعية المركزة لدفع النمو وتحسين الإنتاجية والارتقاء في سلاسل القيمة العالمية، ومع ذلك، فإن القضايا الهيكلية المُعقدة والمُتداخلة مثل عدم المساواة، وقضايا المعاشات التقاعدية، ونظام هوكو، وإصلاحات السوق لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة ظلت دون مُعالجة، وقد أدت المصالح المُكتسبة ونهج “الاستقرار فوق كل شيء” الذي يتبعه الحزب الشيوعي الصيني إلى إعاقة التقدم في هذه المُشكلات إلى حد كبير، إن قبضة شي المُطلقة على السُلطة تخلق ظروفًا لاختراق هذه الحواجز، إذا رغب في ذلك، يمكن أن يستخدم شي القوة التي اكتسبها من خلال تركيزه على الأيديولوجية والولاء للقوة من خلال العلاج القاسي اللازم للنجاح الاقتصادي الصيني على المدى الطويل، ومما يعقد الأمور حقيقة أن فترة ولاية شي الثالثة من المُرجح أن تشهد اقتصادًا أضعف، على الأقل على المدى القصير، قد يؤدي هذا إلى المزيد من التقلبات الاجتماعية والسياسية. 

بكين تقاوم التنسيق الدولي المُتزايد بشأن الصين:

رفع شي الأهمية السياسية للعلوم والتكنولوجيا إلى مستوى آخر في مُؤتمر الحزب العشرين عندما قال: “التعليم والعلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية هي الركائز الأساسية والاستراتيجية لبناء دولة اشتراكية حديثة من جميع النواحي”. 

لتحقيق طموحات شي العلمية والتكنولوجية، تم تكليف كل من الموالين رفيعي المستوى والتكنوقراط من المستوى المتوسط ​​بالتغلب على اعتماد الصين التكنولوجي وتبعياتها، عندما يتعلق الأمر بالذكاء الاصطناعي، وبلوكتشين، و ويب 3.0، وأشباه الموصلات المُتقدمة، فإن نجاحهم سيعتمد على مُعالجة الفجوات التعليمية والمواهب والاحتفاظ بالمواهب، سيتعرض قطاع العلوم والتكنولوجيا في الصين أيضًا لمزيد من الضغط لاكتساب المواهب والمعرفة الأجنبية.

بالنظر إلى ضعف العلاقات التقنية بين الصين والولايات المُتحدة، فمن المُرجح أن تحتل التعاونات الأوروبية مكانة عالية في جدول أعمالها لتقوية الروابط الحالية وبناء روابط جديدة، إذا تم التغاضي عن هذه الديناميكية، فإن الاتحاد الأوروبي يخاطر بإحداث توتر في العلاقة عبر الأطلسي، بينما يساهم جزئيًا على الأقل في المُشكلات أو التقنيات ذات الاستخدام المزدوج التي يتم تطويرها في الصين، يحتاج مُجتمع العلوم والبحوث الأوروبي إلى الاستعداد لمزيد من التدقيق في التعاون البحثي مع الصين واعتبارات الأمان الخاصة بهم.