تعترف هاييتي بتايوان كحكومة الصين الشرعية، وقد فعلت ذلك مُنذ عام 1956م.
يبدو الأمر كما لو أنه في كل مرة تظهر فيها هاييتي في الأخبار، يكون ذلك بسبب زيارة أخرى إلى البلاد قام بها الفرسان الأربعة، وموكب مُؤسف من الزلازل، والفيضانات، والاغتيالات، والمجاعة، وجرائم العصابات، والكوليرا، والانهيار الحكومي، أجريت آخر انتخابات في البلاد قبل أن يتولى دونالد ترامب منصبه، والآن لا يوجد أي فرع من فروع الحكومة لديه أي مسؤولين مُنتخبين، ولا حتى المحاكم. وفوق كل ذلك، فإن هايتي تحمل العنوان المُحزن لكونها أفقر دولة في نصف الكرة الغربي.
إذا لم يكن ذلك سيئًا بما فيه الكفاية، فقد تحولت المُساعدات الإنسانية من كل من جمهورية الصين الشعبية وتايوان إلى لعبة سياسية، حيث يريد كلا الجانبين بيدق هاييتي على متنهما. يقول لورنزو ماجوريللي من جامعة بونتيفيكال خافيريانا، وهو خبير في علاقة تايوان مع هايتي: “تم تصنيف هاييتي على أنها من أقل البلدان نمواً مع حكومة ضعيفة للغاية”، وأضاف: “وبالتالي فهي شديدة التأثر بالضغوط الاقتصادية والسياسية الأجنبية”.
ذلك لأن هاييتي تعترف بتايوان كحكومة الصين الشرعية، وقد فعلت ذلك مُنذ عام 1956م. وهذا يعني أن جمهورية الصين الشعبية لديها علاقات دبلوماسية محدودة مع هاييتي، بما يتجاوز الموافقة على “مكتب تنمية تجارية” صغير في عام 1996م. رغم أن الجنود الصينيين كانوا جزءًا من الأمم المُتحدة بعثات حفظ السلام في هاييتي، وهي مسؤولة عن جزء كبير من وارداتها- 116 مليون دولارا العام الماضي- لا تزال العلاقات الدبلوماسية لهاييتي مع تايوان.
بالنسبة لماجيوريللي، يرجع ذلك إلى القيود التي تربطها الصين بعروضها الدبلوماسية، والتي تُطالب “بالمنفعة المُتبادلة”، في حين أن هايتي فقيرة جدًا بحيث لا تستطيع تقديم الكثير مُقابل التمويل الصيني. رغم أن جمهورية الصين الشعبية قدمت مُساعدات في الماضي، فقد قدمت تايوان ملايينا أخرى- ما يصل إلى 20٪ من ميزانية حكومة هاييتي في أواخر العقد الأول من القرن الحالي- وكانت أكثر مرونة، حيث دعمت مجموعة متنوعة من المشاريع.
جمهورية هاييتي:
تأسست: 1 يناير 1804م
عدد السكان: 11.7 مليون
الحكومة: الديمقراطية الدستورية (بحُكم القانون)، الدولة الفاشلة (بحُكم الواقع)
العاصمة: بورت أو برنس
أكبر مدينة: بورت أو برنس
أقامت علاقات مع جمهورية الصين الشعبية: لا ينطبق
أفقر دولة في نصف الكرة الغربي
تنظر جمهورية الصين الشعبية إلى هاييتي على أنها الفناء الخلفي السياسي لأمريكا- وهذا ليس بالأمر غير المعقول بالنظر إلى أهمية التجارة الأمريكية ومُساعدتها للدولة المنكوبة. فهو يجعل هاييتي هدفاً رئيسياً لانتقادات التدخل الأجنبي الأمريكي، حيث تجادل الصين بأن الولايات المُتحدة جزء من مشاكل هاييتي الحالية.
قال شو شيتشنغ، الباحث في معهد أمريكا اللاتينية، والعضو الفخري في الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية، “للنجمة الحمراء للأخبار” في عام 2021م: “تاريخيًا، في كل مرة كانت هناك أعمال شغب في هاييتي، ستتدخل الولايات المُتحدة عسكريا”، وأضاف: “أدت التدخلات العسكرية المُتعددة إلى تفاقم الاضطرابات السياسية في هاييتي”.
إنها الحجة التي استخدمتها الصين في الأمم المُتحدة، وآخرها في أكتوبر الماضي عندما احتجت على تمديد مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المُتحدة، وتساءل شيتشنغ: “هل إرسال مثل هذه القوة السريعة إلى هاييتي سيحظى بالتفاهم والدعم والتعاون من الأطراف في هاييتي، أم أنه سيواجه مقاومة، أو حتى يؤدي إلى مواجهة عنيفة من قبل السُكان؟”، كانت الطريقة التي وصفها نائب المُمثل الصيني لدى الأمم المُتحدة بشكل خطابي، مُؤيدًا العقوبات المفروضة على العصابات الإجرامية في هاييتي، لكنه امتنع عن وضع القوات على الأرض.
أخبر دبلوماسيون وكالة أسوشييتد برس أن سبب تباطؤ الصين في هذا التصويت الأخير في مجلس الأمن الدولي يرجع إلى استمرار تحالف هاييتي مع تايوان، وهو أمر تنفيه بكين. رغم أن ماجوريللي يقول: إن استخدام الصين لحق النقض في مجلس الأمن كان بالفعل تكتيكًا استخدمته الصين ضد مقدونيا وجواتيمالا في التسعينيات، إلا أنه يجادل بأن السياسة الصينية قد تطورت مُنذ ذلك الحين، مُشيرًا إلى القوات التي وضعتها الصين على الأرض كجزء من بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المُتحدة، وملايين اليوانات التي تم التبرع بها لهاييتي لأغراض إعادة الإعمار بعد زلزال عام 2010م.
هذه الإيماءات لها خيوط خاصة بها. تكثف بكين جهودها لكسب الحلفاء المُتبقين لتايوان مُنذ انتخاب تساي إنغ وين في عام 2016م- ومن هنا تم الإعلان عن مشروعين كبيرين للبنية التحتية في أكتوبر 2016م بقيمة 2 مليار دولار السخاء التايواني. كما لم تدعم هاييتي طلب تايوان لعضوية الأمم المُتحدة في عام 2004م، بينما كانت قوات جمهورية الصين الشعبية في البلاد.
استمرت العلاقة بين هاييتي وتايوان رغم ذلك. عندما تحولت جمهورية الدومينيكان المجاورة إلى جانب جمهورية الصين الشعبية في عام 2018م، زار رئيس هاييتي تايوان، وتعهدت تايوان بتقديم أول قرض تنموي على الإطلاق لحليف، بقيمة 146 مليون دولار. لكن رئيس الأركان آنذاك، ويلسون لالو، قال في ذلك الوقت: إن الحكومة الهاييتية لن تستبعد شراكة استثمارية مُستقبلية مع جمهورية الصين الشعبية.
اليوم، لا يمكن أخذ المُساعدة التايوانية كأمر مُسلم به. تأخر مشروع قرض التنمية “ولم يُستأنف” بعد اغتيال الرئيس الهاييتي، جوفينيل مويس، عام 2021م، وكانت المُساعدات المالية التايوانية بعد فيضانات هذا الشهر مُنخفضة للغاية. يقول ماجوريللي: “بالطبع ميزانية الحكومة التايوانية ليست بلا حدود”، ويضيف: “يشعر العديد من الأشخاص في تايوان أن الحفاظ على الحلفاء الدبلوماسيين من خلال إنفاق المُساعدات ليس وسيلة فعالة أو أخلاقية لإجراء الدبلوماسية”، مُستشهداً بهذا باعتباره السبب الذي يجعل تايوان لا تنشر بيانات عن إنفاقها على المُساعدات الخارجية.
فقط الوقت سيحدد ما إذا كانت تايوان ستبقي أفقر دولة في نصف الكرة الغربي إلى جانبها.
