زيومارا كاسترو هي أول رئيسة هندوراسية تقوم بزيارة دولة إلى الصين، بعد أن حولت بلادها الاعتراف الرسمي من تايبيه إلى بكين.
عقد الزعيم الصيني، شي يونغ ينغ، ونظيره الهندوراسي، زيومارا كاسترو، أول اجتماع لهما مُنذ تحويل الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى اعترافها الرسمي من تايبيه. كاسترو، التي ستختتم رحلتها التي تستغرق ستة أيام إلى الصين اليوم بعد لقائها بشي في بكين يوم 12 يونيو، هي أول رئيسة لهندوراس تقوم بزيارة رسمية داخل البلاد.
أعلنت صحيفة “بيبولز ديلي”، وهي صحيفة مقر الحزب الشيوعي، عن الاجتماع على الصفحة الأولى من جريدتها أمس (بالصينية). قالت كاسترو: إن هندوراس “تؤيد بشدة وتلتزم بمبدأ الصين الواحدة”، بينما أشاد شي “بفصل جديد في سجلات العلاقات بين الصين وهندوراس”.
أصدر الجانبان بيانًا مُشتركًا (باللغة الصينية) بعد الاجتماع، تعهدا فيه بتعزيز التعاون في إطار مُبادرة الحزام والطريق BRI. كما شهد الزعيمان توقيع 17 اتفاقية ثنائية في مجالات تشمل التجارة والزراعة والتكنولوجيا والتعليم.
صرح شي بأن الصين مُستعدة لبدء مُحادثات بشأن اتفاقية التجارة الحرة FTA مع هندوراس “في وقت مُبكر”، وسوف “تروج للإدخال المُبكر للمُنتجات الخاصة الهندوراسية إلى السوق الصينية”.
افتتحت الصين وهندوراس افتتاح سفارتيهما الأسبوع الماضي لتعزيز العلاقات الدبلوماسية الرسمية. في 9 يونيو، قدمت هندوراس أيضًا عرضًا رسميًا للانضمام إلى بنك التنمية الجديد NDB بقيادة مجموعة بريكس، بعد أن التقت كاسترو برئيس بنك التنمية الوطني، ديلما روسيف، في مقر البنك في شنغهاي.
تبديل العلاقات من تايوان:
في 26 مارس، قطعت هندوراس رسميًا علاقاتها الدبلوماسية التي استمرت عقودًا مع تايوان لإقامة علاقة مع جمهورية الصين الشعبية. التقى وزير الخارجية الصيني، تشين غانغ أ، مع نظيره الهندوراسي، إدواردو إنريكي رينا، في بكين، حيث وقعا بيانًا مُشتركًا لإقامة العلاقات الرسمية.
أصدرت وزارة الخارجية الهندوراسية بيانًا اعترفت فيه بأن جمهورية الصين الشعبية هي “الحكومة الشرعية الوحيدة التي تمثل الصين بأكملها”. وأضافت: إن “تايوان جزء لا يتجزأ من الأراضي الصينية”، وتعهدت “بعدم وجود أي علاقة رسمية أو اتصال مع تايوان”، مع الإشارة إلى أن هندوراس قطعت العلاقات الدبلوماسية مع تايبيه- وهو مطلب لأي دولة تختار الاعتراف رسميًا ببكين.
هندوراس الآن هي الدولة رقم 182 التي تعترف رسميًا بمبدأ الصين الواحدة، وهي خسارة أخرى لتايوان معزولة بشكل مُتزايد، والتي لا تعترف بها الآن سوى 13 دولة ذات سيادة، نصفها تقريبًا في أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي. إنها الدولة التاسعة التي تقطع العلاقات مع تايوان مُنذ أن تولى الرئيس الحالي، تساي إنغ ون، منصبه في عام 2016م.
تايوان لم تتخل عن الأموال:
في 13 مارس، قبل يومين من إعلان كاسترو أن بلادها ستقيم علاقات دبلوماسية مع بكين، قال وزير الخارجية التايواني، جوزيف وو: إن رينا كتب إلى تايوان مطالبة بمُساعدات بقيمة 2.45 مليار دولار. وشملت تلك المُساعدة بناء مُستشفى وسد، فضلا عن شطب ديون بقيمة 600 مليون دولار تدين هندوراس بها حاليا لتايوان. لكن تلك المفاوضات توقفت.
هندوراس هي رابع أفقر دولة في نصف الكرة الغربي: فقط 87٪ من السُكان حصلوا على الكهرباء اعتبارًا من عام 2016م، مما يجعل بناء السدود الكهرومائية أولوية قصوى بالنسبة لحكومة هندوراس.
قال رينا في آذار (مارس): “نحن بحاجة إلى الاستثمار، نحن بحاجة إلى التعاون”، مُصرة على أن التحول إلى بكين كان عن “البراجماتية ، وليس الأيديولوجية”.
أضاف رينا: “احتياجات هندوراس هائلة، ولم نر هذا الجواب من تايوان”.
تزايد نشاط المُستثمرين الصينيين في هندوراس خلال السنوات القليلة الماضية. استثمرت شركة سينوهيدرو الصينية المملوكة للدولة بالفعل 298 مليون دولار في السد الأول، باتوكا 3، الذي تم افتتاحه في يناير 2021م- وهو مشروع كان من المُفترض في الأصل أن تكون تايوان قد شيدته. في فبراير من هذا العام، أعلنت حكومة كاسترو أنها تتفاوض مع الصين للحصول على تمويل طال انتظاره لبناء سد لتوليد الطاقة الكهرومائية يسمى باتوكا 2.
بحلول نهاية عام 2021م، وقعت الشركات الصينية عقودًا بقيمة 640 مليون دولارا في هندوراس، وأكملت مبيعات بقيمة 700 مليون دولار، وفقًا لوزارة التجارة الصينية لكل جلوبال تايمز.
صرحت وزارة الخارجية التايوانية عندما أنهت العلاقات الرسمية مع تيغوسيغالبا: “لم تتوقف الصين أبدًا عن محاولاتها لإغراء هندوراس”. وحذر من “التزامات الصين المُتفائلة لإغراء حلفاء تايوان الدبلوماسيين لتبديل الاعتراف الدبلوماسي”.
جزر الصين لاتفاقية التجارة الحرة التي لا تقاوم:
مُنذ إقامة العلاقات الرسمية في مارس، أعطت الصين الضوء الأخضر لواردات بعض مُنتجات هندوراس المُميزة مثل البن والروبيان، والبطيخ والموز. لم تعد هذه الصادرات بحاجة إلى المرور عبر تايوان، وبدلاً من ذلك يمكن بيعها مُباشرة إلى السوق الصينية، قال فريدس سيراتو، وزير التنمية الاقتصادية في هندوراس، لصحيفة “جلوبال تايمز” الصينية التي تديرها الدولة في مُقابلة يوم 11 يونيو: الصادرات المُباشرة لسلع هندوراس إلى البر الرئيسي الصيني يعني أيضًا “تكاليف أقل وسرعة أكبر والمزيد من الفرص”، أضاف.
من شأن اتفاقية التجارة الحرة مع الصين أن تساعد هندوراس على بناء اقتصاد أكثر مرونة، مع فتح تعرضها لسوق صيني واسع. في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023م، بلغت التجارة الثنائية بين الصين وهندوراس حوالي 3.89 مليارات يوان (540 مليون دولارا) ، بزيادة سنوية قدرها 22.9٪. على وجه الخصوص، نمت واردات الصين من هندوراس بنسبة 229.5٪.
“ليس من المُستغرب أن تكون هندوراس مُهتمة بتنويع علاقاتها التجارية لدمج التجارة مع الصين بشكل كامل، نظرًا لتوجه هندوراس الحالي نحو سوق تصدير واحد: الولايات المُتحدة الأمريكية”، ريبيكا راي، باحثة أكاديمية أولى في جامعة بوسطن للتنمية العالمية مركز السياسة، قالت لمشروع الصين اليوم.
تُعد الولايات المُتحدة حاليًا أكبر شريك تجاري واقتصادي لهندوراس، حيث تمثل 33.8٪ من إجمالي واردات البضائع و65٪ من واردات الجمعية العامة، وفقًا لوزارة التجارة الأمريكية. في عام 2021م، بلغت صادرات هندوراس إلى الولايات المُتحدة 2.2 مليار دولار، وهو ما يقرب من نصف (43٪) جميع صادرات سلع هندوراس، وأكثر من ستة أضعاف الصادرات البالغة 332 مليون دولارا إلى ألمانيا، ثاني أكبر سوق تصدير في هندوراس، وفقًا لما قاله راي لمشروع الصين.
أضاف راي: “يمكن أن يؤدي هذا المستوى من الاعتماد على سوق تصدير واحد إلى تقلبات اقتصادية، حيث يمكن للتقلبات الاقتصادية الصغيرة في الولايات المُتحدة أن يكون لها تأثيرات كبيرة على الاقتصادات ذات المستويات العالية من التعرض لها ومستويات مُنخفضة من التنويع مع الشركاء التجاريين الآخرين”.
في الوقت نفسه، ارتفع طلب الصين على سلع هندوراس- وخاصة المأكولات البحرية- في العقد الماضي، حيث زادت واردات الصين من الأسماك بأكثر من الضعف من 5.6 مليارات دولار في عام 2011م إلى 13.8 مليار دولارا في عام 2021م. وأضاف راي: “اتفاقية التجارة الحرة ليست مُفاجئة”.
تضاؤل حلفاء تايوان في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي:
مُنذ أن تولى تساي السُلطة في عام 2016م، عززت الصين استثماراتها في دول أمريكا اللاتينية التي، في السنوات التالية، ستغير ولاءاتها الدبلوماسية من تايوان إلى بكين. وتشمل البلدان جمهورية الدومينيكان، والسلفادور، وبنما، ونيكاراغوا.
غواتيمالا، وهايتي، وبليز، وباراغواي هي الدول الوحيدة في الأمريكتين التي تعترف بتايوان. كانت باراغواي تتأرجح على حافة الهاوية خلال الانتخابات الرئاسية الأخيرة، لكنها ظلت مُتحالفة مع تايوان بعد فوز مُرشح الحزب الحاكم سانتياغو بينيا- الذي تعهد بالحفاظ على العلاقات الطويلة بين بلاده وتايبيه- أدى فوزه إلى تبديد المخاوف من أن فوز مُنافسه، إفراين أليغري، قد يدفع باراغواي إلى تحويل ولاءاتها الدبلوماسية إلى بكين.
في يناير 2023م، أصبحت الإكوادور رابع دولة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي توقع اتفاقية تجارة حرة مع الصين.
