🇨🇳 الصــين

هندوراس تبدأ علاقتها الدبلوماسية مع بكين بحذر

 في مارس غيرت هندوارس علاقاتها الدبلوماسية من تايبيه إلى بكين، وهو قرار قالت إدارة الرئيسة، شيومارا كاسترو، إنه عملي بحت. بالنسبة للصين، بالطبع، لم يكن إنشاء العلاقات الدبلوماسية مجرد وسيلة لتسهيل الوصول إلى القهوة والموز والماكولات البحرية في هندوراس في مارس، أعلنت رئيسة هندوراس شيومارا كاسترو الوفاء بواحد من وعود حملتها الانتخابية لعام 2021: قطع العلاقات الدبلوماسية مع تايوان، وزارت كاسترو منذ ذلك الحين بكين، في الفترة من 9 إلى 14 يونيو، حيث وقعت هندوراس على مبادرة الحزام والطريق.

إنها نتيجة أخرى لدبلوماسية جمهورية الصين الشعبية، انخفض عدد حلفاء تايوان الرسميين الآن إلى 13، “مع هذا الترتيب الجديد، تؤدي جمهورية الصين الشعبية إلى مزيد من تآكل العلاقات السياسية لتايوان مع أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، التي لا تزال معقلًا دبلوماسيًا نسبيًا لتايبيه”، كما تقول مارغريت مايرز، مديرة برنامج آسيا وأمريكا اللاتينية في حوار البلدان الأمريكية، ربما لحفظ ماء الوجه، قطعت الحكومة التايوانية العلاقات بنفسها، حيث ادعى وزير الخارجية التايواني أن حكومة كاسترو الجديدة طلبت أكثر من ملياري دولار من المساعدات.

وهكذا أنهت علاقة دبلوماسية امتدت إلى عام 1941، حيث قاد التايوانيون بشكل متكرر مشاريع في هندوراس كجزء من برنامج المساعدات الخارجية، بشكل محرج بعض الشيء، لا تزال هندوراس تنفق مساعدات غير قابلة للاسترداد أرسلتها تايوان على الرغم من العلاقات غير الملائمة – مثل برنامج كهربة الريف الذي تبلغ تكلفته 8 ملايين دولار.

جمهورية هندوراس

تأسست: 15 سبتمبر 1821

عدد السكان: 10.6 مليون

الحكومة: الديمقراطية الدستورية

العاصمة: تيغوسيغالبا

أكبر مدينة: تيغوسيغالبا

أقامت علاقات مع جمهورية الصين الشعبية: 26 مارس 2023

كانت جمهورية الصين الشعبية قد حققت تقدمًا بطيئًا في هندوراس على مدار العقد الماضي – كان بعضها مشاريع حسنة النية، مثل برنامج التنقيب المشترك عن أطلال المايا في هندوراس، أو حملة لقاح أثناء الوباء. كان الآخرون أكثر قسوة. في عام 2013، قدم البنك الصناعي والتجاري الصيني قرضًا بقيمة 297 مليون دولار لسد الطاقة الكهرومائية “باتوكا الثالث”، الذي تم الانتهاء منه أخيرًا في عام 2021 وتوفير الطاقة لمليون شخص. 

وفي الوقت نفسه، تشير وسائل التواصل الاجتماعي الصينية إلى الفوائد التي يمكن أن تجنيها الشركات في هندوراس الآن من خلال الوصول إلى سوق جمهورية الصين الشعبية العملاقة، في الواقع، زادت الواردات إلى الصين بنسبة 229٪ على أساس سنوي في الأشهر الأربعة الماضية وحدها، ومن المرجح أن ترتفع في المستقبل، تلاحظ مايرز قائلة “حتى التعزيز البسيط في التجارة مع الصين يمكن أن يعني أشياء كبيرة للزراعة في هندوراس”.

لكن جمهورية الصين الشعبية لم تسعى إلى إقامة علاقات دبلوماسية لمجرد الحصول على القهوة والموز والمأكولات البحرية في هندوراس، تقول مايرز: “تستورد الصين بالفعل هذه السلع نفسها من بلدان أخرى واسعة النطاق”. التجارة الحالية بين البلدين، على الرغم من أنها ستزداد بسرعة، لا تزال 3.9 مليار يوان (544 مليون دولار)، زريعة صغيرة على جداول اتحاد الشريك التجاري في جمهورية الصين الشعبية.

قالت أليسيا جارسيا هيريرو، كبيرة الاقتصاديين لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في ناتيكسيس وزميلة كبيرة في بروجيل، إن التحالف الجديد كان فقط “يتعلق بخفض عدد العلاقات الدبلوماسية لتايوان”، معتقدة أن الصين تعطي الأولوية الآن للتحالفات لتحقيق مكاسب جيوسياسية على فرص الأعمال، وتضيف هيريرو “ربما كان من الملاحظ أن الوعد الوحيد الذي قطعه كلا الجانبين في البيان المشترك الذي فتح العلاقات كان تعهد هندوراس بالاعتراف بأن “هناك صين واحدة فقط في العالم”.

بالنسبة لكاسترو، هذا مجرد عمل، لا شيء شخصي، “لقد تلقيت بلدًا في حالة خراب، وغارق في الفقر، وتهريب المخدرات والعنف”، صرحت بذلك في خطاب أمام مندوبي جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في فبراير من هذا العام، نجحت كاسترو في إدارة كانت مليئة بالفساد، بينما في أبريل، أعلن المجلس النرويجي للاجئين أن هندوراس تواجه “مستويات شبيهة بالحرب من العنف”، حيث قامت العصابات الإجرامية بتهجير الآلاف في جميع أنحاء البلاد.

أعلنت كاسترو حالة الطوارئ الوطنية في نوفمبر 2022، مما حدّ من بعض الحريات المدنية حتى تتمكن شرطة هندوراس من قمع الكارتلات، لقد أعلنت إدارتها “إعادة تأسيس” لهندوراس، بداية جديدة للبلاد (حتى إطلاق عطلة وطنية جديدة للاحتفال بالحدث)، تتلاءم العلاقات الجديدة مع جمهورية الصين الشعبية بدقة مع هذا الاتجاه – فالبلد الذي يبدأ من الصفر يحتاج إلى آفاق جديدة.

قد تكون البنية التحتية حلاً جيدًا على المدى الطويل، حيث تهدف حكومة كاسترو إلى إنشاء ما يكفي من السدود الكهرومائية في المناظر الطبيعية الجبلية والمليئة بالنهر في البلاد لتوليد 600 ميجاوات من الكهرباء، تشير العديد من التقارير إلى أن هندوراس تأمل في أن تساعد جمهورية الصين الشعبية في تمويل سد باتوكا الثالث، وهو سد آخر لتوليد الطاقة الكهرومائية على نهر باتوكا، وفي الوقت نفسه، وقعت شركة الموانئ الهندوراسية (ENP) اتفاقية مع شركة تشاينا هاربور الهندسية بمبلغ 269 مليون دولار لتحديث ميناء سان لورنزو المحيط الهادئ والجسور والطرق المحيطة به، ادعى رئيس سياسة الجوار الأوروبية أن الأموال ستأتي إما من قروض بدون فوائد أو من التبرعات.

من الصعب القول إلى أين ستسير الأمور من هنا، لكن غارسيا هيريرو يشك في أن العديد من التصاميم الكبرى لهندوراس ستنجح، وتقول: “الصين منخرطة الآن في الكثير من عمليات إعادة هيكلة الديون” مع شركائها في مبادرة الحزام والطريق، لذا فهي “الآن حذرة للغاية عند الإقراض”.

على الرغم من أن المعلقين الصينيين قد أشادوا بالتبديل كدليل على مدى نجاح مخططات مبادرة الحزام والطريق الصينية في بلدان أمريكا الوسطى، يلاحظ غارسيا هيريرو أن هذه البلدان نفسها أصبحت في الواقع أكثر حذرًا بشأن المشاريع التي تعهدت بها مع الصين، في رحلة أخيرة إلى بنما، على سبيل المثال، وجدت أن الاستثمار الياباني يتم إدخاله في مشروع لبناء جسر رابع عبر قناة بنما، وهو في الأصل مشروع صيني منفرد. قد “تفكر هندوراس مرتين” عندما تدفع الصين قروضًا باليوان فقط، ثم تجلب الشركات الصينية للبناء على الأراضي المحلية، كما فعل سينوهيدرو مع باتوكا الثالث، بالإضافة إلى ذلك، تضيف غارسيا هيريرو “أشك في أن هندوراس تستطيع فعلاً تحمل كل هذا”.