🇨🇳 الصــين

لجنة الشؤون التشريعية تقدم مقترحات لتحديث قانون حماية البيئة البحرية

أعلنت لجنة الشؤون التشريعية التابعة للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، يوم الأحد، أنه تم تقديم مقترحات لتحديث قانون حماية البيئة البحرية، مع توضيح نظام مسؤولية القانون، وإضافة نظام مسؤولية مستهدف ونظام حديث تنظيمي.

في ديسمبر 2022، أجرى الاجتماع الثامن والثلاثون للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، المراجعة الأولى لمشروع تعديل قانون حماية البيئة البحرية، وأوضح المتحدث باسم اللجنة، زانغ تيوي، يوم الأحد أنه في الفترة من 30 ديسمبر 2022 إلى 28 يناير 2023، خلال فترة التشاور العام حول مسودة تعديل القانون، تم تلقي ما مجموعه 167 رأيًا من 89 شخصًا، في حين تم استلام خمس رسائل من الجمهور.

طرح التعليق العام بشكل أساسي الآراء والاقتراحات حول حماية النظم الإيكولوجية البحرية التمثيلية النموذجية، وتحسين أنظمة تعويض الحماية البيئية، وتعزيز مراقبة منافذ تصريف التلوث، وتعزيز المشاركة العامة، وتم تبني بعض الآراء بعد إجراء مزيد من البحث، حسبما قال زانغ.

وفقًا لآراء جميع الأطراف، تهدف مسودة المراجعة الثانية المقدمة لاجتماع اللجنة الدائمة إلى إجراء ثمانية تعديلات رئيسية؛ بما في ذلك دمج حماية الحقوق والمصالح البحرية الوطنية في غرض التشريع، وإضافة نظام المسؤولية المستهدف ونظام التقييم، ونظام الحديث التنظيمي، وتعزيز بناء نظام إشراف وإدارة بيئية بحرية يدمج البر والبحر، ويعزز الوقاية من التلوث البيئي البحري ومكافحته.

وبحسب المقترح أصبح منع ومكافحة التلوث الأرضي جزءًا رئيسيًا من حماية البيئة البحرية، من أجل تعزيز منع ومكافحة التلوث البري، وتعزيز بناء نظام إشراف وإدارة بيئية بحرية يدمج البر والبحر، يخطط التعديل لطرح الأحكام التي يجب على أي وحدة عمل وفرد يعمل في الأنشطة التي تؤثر على البيئة البحرية، اتخاذ تدابير فعالة لمنع وتخفيف التلوث البيئي البحري والدمار البيئي.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومات على جميع المستويات والإدارات ذات الصلة؛ تعزيز الاتصال والتنسيق للتخطيط والمعايير والمراقبة وأنظمة الإشراف، والإدارة الأخرى وفقًا لمبدأ التكامل بين البر والبحر.

كما يجب على الشركات والمؤسسات والمنتجين والمشغلين الآخرين الذين ينفذون إدارة تصريح التلوث أن يفوا بالمتطلبات المحددة المنصوص عليها في تصاريح التلوث التي تتناول نوع وتركيز الملوثات، وطريقة واتجاه تصريف التلوث، والمراقبة الذاتية، ويتطلب التعديل إنشاء نظام حوكمة شامل للمياه القريبة من الشاطئ ومنافذ التصريف البحري وأنابيب الصرف الصحي ومصادر التلوث.

وقد تبنت الأمم المتحدة أول معاهدة من نوعها لحماية الحياة البحرية في أعالي البحار في 20 يونيو، والتي تتعهد بوضع قواعد أساسية لإجراء تقييمات الأثر البيئي للأنشطة التجارية في المحيطات.