في محاولة لإنعاش السياحة في عالم ما بعد الوباء، قدمت كمبوديا وميانمار – دولتان في جنوب شرق آسيا تربطهما علاقات دبلوماسية قوية مع الصين – مبادرات منفصلة تستهدف المسافرين الصينيين، ومع ذلك، نظرًا لسمعتها التي ابتليت بها الجريمة والخطر، فمن المرجح أن تكون استعادة السياح الصينيين معركة شاقة.
في 4 أغسطس، أعلنت وزارة السياحة الكمبودية إطلاق برنامج “الصين جاهزة”، وهو برنامج وطني يهدف إلى تحسين خدمات اللغة الصينية عبر سبع فئات أعمال متعلقة بالسياحة؛ بما في ذلك الفنادق والمطاعم وإرشادات السفر والمنتجعات ومتجر الهدايا التذكارية. الهدف النهائي، وفقًا للحكومة الكمبودية، هو ضمان أن “العمال الذين يواجهون العملاء يمكنهم التحدث بلغة الماندرين” و”تقديم خدمات موحدة للمسافرين الصينيين”.
تعزيز السياحة
تعتبر المبادرة جزء من تعزيز السياحة على نطاق أوسع مبني على صفقة بين الصين وكمبوديا، التي قررت العمل معًا في وقت سابق من هذا العام لجلب المزيد من السياح الصينيين إلى البلد المجاور لهم، من خلال تدابير مثل زيادة الرحلات المباشرة بين البلدين، والسماح بالدفع بالرنمينبي الصيني في قطاع السياحة، و تنظيم فعاليات خاصة للاحتفال بالذكرى الخامسة والستين للعلاقات الدبلوماسية بين كمبوديا والصين.
قبل الوباء، من بين أكثر من 6.6 مليون أجنبي قاموا برحلات إلى كمبوديا في عام 2019، كان أكثر من 35٪ من الصينيين. في ذلك العام، أنتجت صناعة السياحة في كمبوديا – التي يدعمها ما يقرب من 600000 شخص – 4.92 مليار دولار، التي تمثل ما يقرب من 12 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
في عام 2020، سجلت كمبوديا 1.31 مليون زائر أجنبي فقط، بانخفاض 80٪ مقارنة بالعام السابق. تفاقم جفاف الوافدين الدوليين في عام 2021، حيث زار 196400 سائح فقط البلاد.
في نوفمبر 2021، رفعت كمبوديا متطلبات الحجر الصحي لجميع المسافرين الذين تم تطعيمهم، مع استئناف معظم الأعمال المتعلقة بالسياحة عملياتها العادية العام الماضي، زار 2.27 مليون سائح كمبوديا، مسجلًا انتعاشًا قويًا مع قفزة بنسبة 669٪ عن عدد الزوار في العام السابق.
ومع ذلك، فإن جاذبيتها للسياح الصينيين قريبة من مستويات ما قبل الوباء. في عام 2022، زار كمبوديا 106 آلاف صيني فقط؛ مع مبادرة “الصين جاهزة”، تأمل الدولة في رفع العدد إلى 800 ألف على الأقل بحلول نهاية العام.
في مواجهة مشكلة مماثلة تتمثل في فقدان جاذبيتها للمسافرين الصينيين، علقت ميانمار – التي أعادت فتح حدودها أمام شركات الطيران التجارية الدولية في أبريل الماضي – أملها على مقاطعة جيلين التي يبلغ عدد سكانها حوالي 23.4 مليون نسمة في شمال شرق الصين. من خلال مذكرة تفاهم تم التوقيع عليها الشهر الماضي، قام مسؤولو جيلين وميانمار نذر لتعزيز التعاون في تعزيز الوجهات السياحية بشكل متبادل.
بعد تعليق بسبب كوفيد لمدة ثلاث سنوات، أزالت بكين معظم قيود السفر في ديسمبر الماضي. في خطوة أدت إلى زيادة الطلب المكبوت على السياحة الخارجية، استأنفت الصين الرحلات الجماعية الخارجية إلى بعض البلدان في فبراير. هذا الأسبوع، مُنحت وكالات السفر الصينية الإذن بتقديم خدمات السياحة الجماعية إلى 78 وجهة إضافية؛ بما في ذلك الأسواق الرئيسية مثل الولايات المتحدة وأستراليا وكوريا الجنوبية واليابان.
في الأشهر القليلة الماضية، انضم عدد كبير من الدول إلى السباق لجذب السياح الصينيين، الذين كانوا أكبر المنفقين على السفر في العالم قبل تفشي فيروس كورونا، حيث أنفقوا 255 مليار دولار في الخارج في عام 2019. نيوزيلندا، على سبيل المثال، كانت تجنيد المؤثرين الصينيين لتوثيق جولاتهم التي ترعاها في الدولة على وسائل التواصل الاجتماعي. من ناحية أخرى، قال مكتب السياحة في فيجي منظم سلسلة من النوافذ المنبثقة في المدن الصينية للإعلان عن ثقافتها.
معارضة الصينيين بسبب الاتجار بالبشر
في حين أن هذه الجهود لقيت استحسانًا كبيرًا، إلا أنها كانت قصة مختلفة عندما يتعلق الأمر بكمبوديا وميانمار. على الإنترنت الصيني، قوبلت أخبار سياساتهم التي تركز على الصين بالتشكيك وحتى المعارضة الصريحة. في “دووين”، النسخة الصينية من “تيك توك”، هناك المئات من مقاطع الفيديو التي تشرح شراكة جيلين وميانمار، مع حشد بعض الآلاف من التعليقات، معظمها سلبية؛ مثل “عار على مسؤولي جيلين للعمل مع ميانمار”، “يجب على سكان جيلين التمسك ببعضهم البعض ومقاومة دعوات الحكومة لزيارة ميانمار”، ضمن مقطع فيديو آخر حول برنامج “الصين جاهزة” في كمبوديا، رد أحد مستخدمي دووين”إذا ذهبت، لا أعتقد أنني أستطيع ترك ميانمار سليمة جسديًا”.
أشار العديد من المتشككين إلى شيء واحد باعتباره مصدر قلقهم الرئيسي: سمعة كمبوديا وميانمار كملاذ للمتاجرين بالبشر، ولكن مخاوفهم لا أساس لها من الصحة. في السنوات الأخيرة، تصدرت الدولتان عناوين الصحف بانتظام بسبب الشبكات الإجرامية المحلية، المعروفة بتشغيل عمليات الاحتيال على الوظائف من جميع أنحاء آسيا، حسب تقارير مختلفة تم إغراء الآلاف من الشباب الصينيين على الأقل بالسفر إلى كمبوديا وميانمار وتايلاند، حيث ظلوا أسرى وأجبروا على العمل في مراكز اتصال احتيالية، بعد أن اجتذبتهم الإعلانات التي تعد بالعمل السهل في الخارج والامتيازات الباهظة.
على الرغم من أن القانون تم تطبيقه، حيث أجرت الشرطة الكمبودية عمليات الإنقاذ وإنشاء خطوط ساخنة للضحايا في العام الماضي، فمن غير المرجح أن القضاء على مشكلة التعقب البشري المستوطنة سيحدث قريبًا، وفي تقرير حول هذه القضية أصدرته وزارة الخارجية الأمريكية العام الماضي، اتهم الضحايا والمنظمات غير الحكومية المسؤولين الكمبوديين بالتواطؤ مع المجرمين والمتاجرين بالبشر أو قبول رشاوى مقابل إسقاط التهم.
نتيجة لذلك، كانت وجهات النظر حول كمبوديا وميانمار غير مواتية إلى حد كبير في الصين. تم تعزيز التصورات السلبية مؤخرًا من خلال “لا مزيد من الرهانات”، وهي دراما أكشن إجرامية حاليًا تهيمن على شباك التذاكر الصيني، استوحى الفيلم من حالات الاحتيال الحقيقية وسرد قصة زوج صينيين محاصرين في عملية احتيال في الخارج، وأطلق موجة جديدة من الخوف على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية، حيث تعهد الكثير بتجنب كمبوديا وميانمار بأي ثمن. كتب أحد مستخدمي ويبو: “في اللحظة التي خرجت فيها من المسرح، شعرت وكأنها نهاية كابوس في ميانمار”.