لأول مرة منذ عام 2020، تستأنف الصين وأستراليا الحوار بينهما، حيث التقى رئيس مجلس الدولة الصيني، لي تشيانغ، رئيس الوزراء الأسترالي، أنتوني ألبانيز، على هامش اجتماع القادة حول التعاون في شرق آسيا في جاكرتا.
ويأمل البلدان في التعامل مع الخلافات باحترام متبادل، والبحث عن أرضية مشتركة وتنحية الخلافات جانبًا لتحقيق المنافع المتبادلة، مع الترحيب بالحوار الذي طال انتظاره ووُصف بأنه “مفتوح وصريح وصريح”.
خلال العام الماضي، وبفضل الجهود المشتركة للجانبين، حافظت العلاقات الصينية الأسترالية على زخم إيجابي من التحسن، وقال لي لألبانيز إن العلاقات السليمة والمستقرة بين الصين وأستراليا تخدم المصالح الأساسية والتطلعات المشتركة لشعبي البلدين.
وقال لي إن الصين مستعدة للعمل مع أستراليا لاستئناف واستعادة التبادلات في مختلف المجالات على الفور، ومواصلة تعزيز الحوارات والمشاورات في مجالات الدبلوماسية والتجارة والتعليم والشؤون القنصلية، وتقديم دعم قوي لتحسين وتطوير العلاقات الثنائية.
وأكد لي على أن منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي موطن لكل من الصين وأستراليا، وقال لي إن الصين ترغب في العمل مع أستراليا من أجل الحفاظ بشكل مشترك على السلام والاستقرار في المنطقة.
بداية استئناف التفاعلات
بعد الاجتماع بين الرئيس شي جين بينغ وألبانيز على هامش اجتماع مجموعة العشرين في بالي بإندونيسيا في نوفمبر 2022، بدأ الجانبان في استئناف التفاعلات رفيعة المستوى التي أحدثت تغييرًا كبيرًا من حالة الجمود التي كانت قائمة منذ 2019؛ بسبب سياسة أستراليا المعادية للصين.
في الوقت نفسه، كانت هناك علامات إيجابية في التعاون التجاري بين البلدين، على سبيل المثال، تم استئناف الحوار الاقتصادي رفيع المستوى في مايو، ومؤخرًا، أعلنت الصين إنهاء رسوم مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم على الشعير المستورد من أستراليا اعتبارًا من 5 أغسطس، وهو ما يُنظر إليه على أنه علامة على تحسن العلاقات.
وقال ألبانيز إن أستراليا والصين حققتا تقدمًا في العودة إلى “التجارة دون عوائق”، مُشجعًا على وجود الحاجة إلى المزيد، وأشار أيضًا إلى أنه سيزور الصين هذا العام، وهي الأولى التي يقوم بها زعيم أسترالي منذ عام 2016 إذا تمت الزيارة، وهو تأكيد على خطوة مهمة في استقرار العلاقات.
وقال ماو نينغ، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، في مؤتمر صحفي يوم الخميس، إن الصين ترحب بزيارة ألبانيز للصين بدعوة من رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ، وترغب في العمل مع أستراليا للقيام بجميع الاستعدادات اللازمة.
حوار تبادلي صريح
قال لي تشاو شينغ، وزير الخارجية الصيني السابق الذي يقود وفدًا صينيًا إلى الحوار رفيع المستوى، في افتتاح الحوار إن جوهر العلاقات الصينية الأسترالية هو المنفعة المتبادلة، والتعامل مع الصين كتهديد هو أمر ضروري. سوء تقدير استراتيجي.
وشدد أيضًا على الدور الحاسم للاستقلال والحكم الذاتي في العلاقات الثنائية بين الصين وأستراليا، وقال “علينا أن نأخذ مستقبل العلاقات الصينية الأسترالية بأيدينا”، مُشيرًا إلى أنه لا ينبغي وضع التحالف في مواجهة الشراكة، ومُوضحًا على أن العلاقات بين أستراليا والولايات المتحدة تخدم احتياجاتها الخاصة، كما أن العلاقات بين الصين وأستراليا لها قيمتها الخاصة، وقال لي تشاو شينغ إن التمسك بالاستقلال أمر حيوي لاستقرار العلاقات الصينية الأسترالية على المدى الطويل.
ويغطي الحوار الذي يستمر يومًا كاملًا أربع جلسات تشمل العلاقات السياسية والتعاون التجاري والقضايا العالمية والإقليمية والتبادلات الشعبية، ويضم الوفد الأسترالي ممثلين عن الصناعة والحكومة والأكاديميين والإعلام الأستراليين بقيادة وزير التجارة السابق كريج إيمرسون ووزيرة الخارجية السابقة جولي بيشوب.
وقد لعب الحوار رفيع المستوى بين الصين وأستراليا دوره في تعميق الثقة المتبادلة وتوسيع التعاون وتعزيز الصداقة، ومن المأمول أن يواصل الجانبان الاستخدام الجيد لهذه المنصة لتعزيز التفاهم ومشاعر الصداقة بين شعبي البلدين، مما يجلب زخمًا جديدًا وطاقة إيجابية لتحسين وتطوير العلاقات بين الصين وأستراليا، حسبما ذكر وزير الخارجية الصيني وانغ يي للوفد الأسترالي في بكين.
وقال وانغ إن التقلبات والتحديات التي شهدتها السنوات القليلة الماضية لا يمكن أن تحدد جوهر العلاقة الثنائية، ولا يمكنها أن تعيق وتيرة التعاون بين الصين وأستراليا.
وفي الوقت نفسه، من الضروري استخلاص دروس ورؤى قيمة من هذه التجارب، وقال وزير الخارجية الصيني “أولًا، نحتاج إلى أن ينظر كل منا إلى الآخر بموضوعية وهدوء، وأن يمتنع كل منا عن التدخل في الشؤون الداخلية لبعضنا البعض، كذلك تعزيز التفاهم من خلال الاتصالات، والتعامل مع الخلافات بشكل مناسب”.
وأضاف “ثانيًا، يجب التمسك بوجهة النظر القائلة بأن الصين وأستراليا شريكتان وليسا خصمين، والاعتراف بأن التنمية في الصين تمثل فرصة، وليس تهديدًا لأستراليا، ثالثًا، يتعين علينا تعزيز العلاقات الصينية الأسترالية بشكل مستقل، بعيدًا عن تأثير أو تدخل أطراف ثالثة”.
وقال تشن هونغ، ممثل الوفد الصيني في الحوار وهو أيضًا مدير مركز الدراسات الأسترالية بجامعة شرق الصين للمعلمين، إن الحوار بين الجانبين مفتوح وصريح، وأكد كلاهم على أهمية البحث عن أرضية مشتركة ووضع الخلافات جانبًا.
وقال تشن “عندما يتعلق الأمر بالعلاقات التجارية، وهي حجر الزاوية في العلاقات الثنائية، فقد حثنا على عدم تسييسها، والتعامل مع الشراكة التجارية بموقف عقلاني عندما تكون هناك دائما نزاعات قائمة في التجارة العالمية”.
وعلى الرغم من وجود بعض الاختلافات، فإن كلا الجانبين لديهما نظرة إيجابية شاملة للعلاقات الاقتصادية والتجارية المستقبلية بين الصين وأستراليا، خاصة في مجالات التعاون مثل التنمية الخضراء ومنخفضة الكربون، حسبما قال خبير قريب من الأمر تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، لصحيفة جلوبال تايمز.
وفي سياق تغير المناخ والانبعاثات الخالية من الكربون، قد تواجه السلع المتداولة بين الصين وأستراليا اتجاهات هيكلية سلبية، مثل المستقبل المليء بالتحديات لصادرات الفحم الأسترالية، وقال الخبير إنه لذلك، يتعين على الجانبين التخطيط لمخطط للتعاون الأخضر ومنخفض الكربون واتخاذ الإجراءات أثناء إنشاء آليات الاتصال.
وأشار الخبير إلى أنه من المهم أيضًا تغيير عقلية حل المشكلات، والتخلي عن الألعاب ذات المحصلة الصفرية، وتعزيز المشاركة التجارية، وتجنب فك الارتباط باسم التنويع والحد من المخاطر، وشدد على أهمية استفادة الجانبين من مشاركتهما التجارية الثنائية الحالية لتوسيع التعاون متبادل المنفعة، وأضاف أن الخلافات والنزاعات يمكن ويجب حلها من خلال الدبلوماسية والحوار.
وخلال اجتماع لي مع ألبانيز يوم الخميس، قال رئيس مجلس الدولة الصيني إن الصين ستواصل توسيع انفتاحها رفيع المستوى على العالم الخارجي، مما يوفر سوقًا أكبر للدول في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك أستراليا.
وأضاف أنهم يأملون أن تتبنى أستراليا موقفًا موضوعيًا وعادلًا تجاه الشركات الصينية التي تستثمر وتعمل في أستراليا.
مخاوف رغم الإشارات إيجابية
وقال بعض الخبراء إن الزيارة المحتملة لألبانيز تعد خطوة هادفة وواعدة للعلاقات الثنائية، خاصة عندما يحتاج الزعيم الأسترالي إلى مقاومة بعض الضغوط الداخلية؛ بما في ذلك تلك التي تمارسها قوى معينة مناهضة للصين والتغلب على الضغوط من واشنطن.
وقال بعض الخبراء إنه على الرغم من وجود إشارات إيجابية للعلاقات الصينية الأسترالية، إلا أن المخاوف لا تزال قائمة بشأن استقرار العلاقات الثنائية في المستقبل.
على سبيل المثال، أثار بعض الحاضرين في الحوار مخاوف بشأن التغييرات السياسية ذات الدوافع السياسية في أستراليا، حيث يبدو أن بعض السياسيين “المتوحشين” يستخدمون “البساطة” في التعامل مع المسائل “المعقدة والمتعددة الأوجه”، مما يخلق تأثيرًا سلبيًا أو حتى عقبات أمام العلاقات الثنائية. وعلمت صحيفة جلوبال تايمز أنه وحتى قمع الدعوات العقلانية للتعاون داخل أستراليا.
وقال تشن إن الولايات المتحدة تحاول تحويل أستراليا إلى قطعة شطرنج مهمة في استراتيجيتها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، حتى أنها تسعى إلى تحويلها إلى سلاح ضد الصين من خلال التعاون العسكري مثل اتفاقية أوكوس.
وقال “من غير المرجح أن يغير مثل هذا التحالف الوثيق بين الولايات المتحدة وأستراليا، لكن الحكومة الأسترالية الحالية تحتاج إلى الحكمة السياسية الكافية لتجنب تكرار التحركات المتهورة وغير العقلانية لسابقتها التي دمرت العلاقات”.
