هنّأت وزارة الخارجية الصينية، يوم الثلاثاء، رئيس الوزراء البريطاني السابق، ديفيد كاميرون، على تعيينه وزيرًا لخارجية المملكة المتحدة، بعد أن أجرى رئيس الوزراء الحالي، ريشي سوناك، تعديلًا لفريقه الرفيع، داعية الجانبين إلى العمل معًا لتعزيز التنمية الصحية والمستقرة بين الصين والمملكة المتحدة.
يرى الخبراء الصينيون أن تعيين كاميرون ضمن الحكومة البريطانية الحالية يمنحه درجة أعلى من الظهور الدولي، مما يُمكّنه من لعب دور بناء في المشهد الدبلوماسي العالمي، سواء في إصلاح علاقات المملكة المتحدة مع الصين أو في إعادة بناء المملكة المتحدة وتعزيزها بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي.
ولكن توجد بعض الأسئلة التي تطرح نفسها، وهي إلى أي مدى سيتبع كاميرون خطه العملي السابق بشأن الصين، حيث أن الاعتماد على التنمية الاقتصادية في الصين لا يعني أن كاميرون يختلف بشكل خاص عن أعضاء حزب المحافظين الآخرين من حيث القيم، على حد قولهم.
وقام كاميرون، الذي شغل منصب رئيس الوزراء البريطاني من 2010 إلى 2016، واستقال بعد التصويت المثير للجدل على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، “بعودة مفاجئة” يوم الاثنين، ليحل محل جيمس كليفرلي، الذي أصبح وزيرًا للداخلية بعد إقالة سوناك لـ”سويلا برافرمان” التي كانت مثيرة للانقسام.
عهد كاميرون الذهبي
خلال فترة ولاية كاميرون كرئيس للوزراء، دخلت العلاقات بين الصين والمملكة المتحدة ما أطلق عليه “العصر الذهبي” مع تعزيز التجارة والاستثمار، عندما زار الرئيس الصيني، شي جين بينج، المملكة المتحدة في عام 2015، احتسى الزعيمان البيرة في حانة محلية معًا.
ولكن النهج العملي الذي تبناه كاميرون في التعامل مع الصين في الماضي، ربما يتعارض مع موقف حزب المحافظين المتشدد على نحو متزايد اليوم، وهو يواجه الآن موقفًا جيوسياسيًا أكثر توترًا وتعقيدًا.
ونشر كاميرون على موقع إكس (تويتر سابقًا)، مشددًا على أهمية وقوف المملكة المتحدة إلى جانب حلفائها وتعزيز الشراكة معهم، قال فيها “العمل للمساعدة في ضمان الاستقرار والأمن على الساحة العالمية أمر ضروري، ويصب في مصلحتنا الوطنية بشكل مباشر”.
الوضع الحالي
وقدّم المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، ماو نينج، التهاني في مؤتمر صحفي روتيني يوم الثلاثاء، قائلًا إن العلاقات الثنائية المستقرة والمفيدة للجانبين المتنامية تخدم المصالح الأساسية للشعبين، وتساعد البلدين على الاستجابة بشكل أفضل للتحديات العالمية معًا، وتسهم في السلام العالمي والتسامح.
دور بناء محتمل
بعد تعيين كاميرون، أُجريت محادثة هاتفية بينه وبين وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن يوم الاثنين. ناقشا في هذه المحادثة الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، والأزمة الأوكرانية، وعلاقات المملكة المتحدة مع الصين، وذلك وفقًا لبيان صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية.
ويرى محللون أن دبلوماسية المملكة المتحدة ما تزال تعاني من “ارتباك ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي”. كما يؤثر دور القوى الكبرى في التخطيط الدبلوماسي والاستراتيجي للمملكة المتحدة. منذ تولي رئيس الوزراء السابق بوريس جونسون السلطة في عام 2019، تعتمد الدبلوماسية البريطانية بشكل متزايد على المضاربة وتفتقر إلى التخطيط الاستراتيجي طويل المدى.
تجاه الصين، انتقدت بعض الأصوات استراتيجية المملكة المتحدة التي اقتربت من الولايات المتحدة وابتعدت عن القوى الأوروبية الأخرى التي تسعى للحفاظ على استقلالها الاستراتيجي.
ويُشير تسوي هونج جيان، الأستاذ الجامعي في أكاديمية الحوكمة الإقليمية والعالمية بجامعة بكين للدراسات الأجنبية، إلى أن كاميرون، بخبرته وموارده في الاتصالات، قد يساهم في دعم الدبلوماسية البريطانية إذا لم تطرأ تغييرات أخرى في الموظفين قريبًا.
وأضاف تسوى إنه في حالة رغبة حكومة المحافظين في المملكة المتحدة في تحسين العلاقات مع الصين، فإن تجربة كاميرون وظهوره في الصين يمكن أن تلعب دورًا مهمًا.
ووفقًا للبيانات الرسمية، خلال فترة ولاية كاميرون في عام 2014، تجاوز الاستثمار المباشر للصين في المملكة المتحدة 40 مليار دولار، وأصبحت المملكة المتحدة أيضًا أكبر وجهة استثمارية للصين في أوروبا، وفي ذلك الوقت، ارتفع الاستثمار المباشر التراكمي للمملكة المتحدة في الصين إلى 20 مليار دولار، مع أسرع معدل نمو بين القوى الكبرى في أوروبا.
وفيما يتعلق بالحجم الاقتصادي للصين والإشعاع الاقتصادي والسوق الضخمة، فإن العلاقة الثنائية الجيدة مع الصين مفيدة بلا شك للمملكة المتحدة، حسبما قال جاو جيان، مدير مركز الدراسات البريطانية في جامعة شانجهاي للدراسات الدولية.
ووفقًا لجاو، فإن تعيين كاميرون ربما يعني أن سوناك يأمل في استخدام علاقات كاميرون السياسية للعب دور بناء في العلاقة بين الصين والمملكة المتحدة، وفي الوقت نفسه، من الممكن استخدام نفوذ كاميرون السياسي لموازنة أصوات الصقور في الصين في الداخل.
ومع ذلك، أكد جاو على أن اتجاه العلاقات بين الصين والمملكة المتحدة يعتمد على المصالح السياسية والعملية للبلدين، لذلك من غير المرجح أن تخضع لأي تغييرات هيكلية أساسية لمجرد تعيين أو إقالة شخصيات سياسية معينة.
وقد تم استئناف الحوار والتبادلات بين الصين والولايات المتحدة، وكذلك بين الصين والاتحاد الأوروبي، وقال جاو إنه إذا أرادت المملكة المتحدة تحسين علاقاتها مع الصين، فإنها تحتاج إلى خطة مفصلة وعلى الأقل إصدار بعض الإشارات الأكثر وضوحا.
حكومة سوناك “مترددة”
هناك سؤال يثار حول قدرة كاميرون على وضع أجندته كوزير للخارجية. في خطابه الأول حول السياسة الخارجية في وقت سابق من هذا العام، أعلن رئيس الوزراء الحالي أن “العصر الذهبي” للعلاقات بين الصين والمملكة المتحدة قد انتهى.
وفي هذا السياق، يرى بعض المحللين أن حكومة سوناك تتردد في تحديد موقفها من العلاقات مع الصين، واستدعاء كاميرون يأتي في سياق محاولة التعامل مع التحديات السياسية الداخلية التي يواجهها حزب المحافظين.
تظهر استطلاعات الرأي أن حزب العمال يتقدم بشكل كبير على حزب المحافظين، مما يجعل الانتخابات العامة المقبلة تبدو تحديًا كبيرًا للحزب الحاكم.
يُشير الخبراء إلى أن الصورة العامة للصين في المملكة المتحدة لا تزال سلبية، وأن الصقور الصينيين في الساحة السياسية البريطانية يحتفظون بتأثير كبير على اتجاه العلاقات بين البلدين.
وفيما يتعلق بكاميرون، يُذكر أنه خلال ولايته في السلطة، كان يسعى إلى استغلال التنمية الاقتصادية في الصين لصالح المملكة المتحدة، ولكن السياق الحالي يتطلب التفاعل مع الوضع السياسي الداخلي والتحديات التي تواجهها الحكومة.
تتجه الحكومة البريطانية نحو مواقف أكثر تشددًا مع الصين، رغم أن التعاون معها قد يكون في مصلحة المملكة المتحدة على المدى الطويل، وفقًا للمحللين.
ونظرًا لأن التصور العام للصين في المملكة المتحدة لا يزال سلبيًا، فإن الصقور الصينيين في المشهد السياسي البريطاني ما زالوا يحتفظون بنفوذ كبير على اتجاه العلاقات بين الصين والمملكة المتحدة، حسبما ذكر دونج ييفان، زميل باحث في معهد الدراسات الأوروبية في المعاهد الصينية للعلاقات الدولية المعاصرة.
وأشار دونج إلى أنه عندما كان كاميرون في السلطة، أراد الاستفادة من التنمية الاقتصادية في الصين لتحقيق المزيد من الفوائد للمملكة المتحدة، لكن هذا لا يعني أن كاميرون يختلف بشكل خاص عن أعضاء حزب المحافظين الآخرين من حيث القيم، حيث قال “يبقى أن نرى إلى أي مدى سيتبع كاميرون الخط الدبلوماسي تجاه الصين الذي اتبعه في الماضي؟”.
ونظراً لتراجع دعمها، فمن المرجح أن تكون الحكومة البريطانية أكثر ميلًا إلى التشدد مع الصين لتأمين مكاسب قصيرة الأجل لضمان السلطة حتى الانتخابات العامة المقبلة، حتى لو كان التعاون مع الصين جيد للمملكة المتحدة في المنطقة.
وقال جاو إن المملكة المتحدة فشلت في تبني اتجاهات جديدة في المجتمع العالمي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، كما أن افتقارها إلى التفكير في السياسة الخارجية وهوسها باتباع الولايات المتحدة أدى إلى نفور الشركاء تدريجياً من القارة الأوروبية.
أما بالنسبة للصين فقد تبنت دومًا سياسة منفتحة في العلاقات مع المملكة المتحدة على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة، بحسب جاو، الذي يرى أن المملكة المتحدة تحتاج إلى روح ومبادئ براجماتية حقيقية في دبلوماسيتها، بدلًا من المضي قدما في طريق الأيديولوجية.